Несебър – град на страх и сбъркани обществени поръчки

<p>На въпроса защо не е обявена обществена поръчка, от общината се мотивират, че <em>само от НИНКН могат да я изпълнят</em>. Пред Сдружение &bdquo;Журналисти за прозрачно управление&ldquo; кметът на града Николай Димитров обясни, че не е обявил обществена поръчка, защото това е интелектуален труд и според закона не бил задължен да го направи. Законът за обществени поръчки обаче гласи, че неговите изисквания задължително се спазват при поръчка за проект на стойност над 110 хил. лв. без ДДС.</p> <p><strong>Чиновник печели поръчки за частния си работодател</strong></p> <p>Иначе в община Несебър се извършват &bdquo;нормалните&rdquo; за повечето български общини нарушения. Например през 2008 г. се създава Общинско звено за самоохрана, като за негов началник е назначен Герасим Михалчев. Оказва се, че по същото време този служител има сключен трудов договор и с охранителната фирма &bdquo;ВТА&rdquo; ООД. Вторият договор от частната фирма е прекратен едва през 2011 г. През цялото време, докато Михалчев е бил шеф на звеното, всички общински поръчки за охрана на общински имоти и на общински мероприятия, са спечелени от &bdquo;ВТА&rdquo;, т.е. от фирмата, от която той е получавал втора заплата.</p> <p>Има и други нарушения, които характеризират</p> <p><strong>безпомощността на институциите да оказват контрол върху обществените поръчки.</strong></p> <p>През ноември 2010 г. общината сключва договор за &bdquo;Направа на пешеходно пространство от светофара на околовръстен път до гробищен парк и отводняване за гр.Несебър, общ.Несебър&rdquo;. Спечелилият кандидат е Е.Т. &bdquo;Пинкова &ndash; Й.Пинкова&rdquo;. Констатирано е, че в техническото и финансово предложение, както и в договора, не е определен обема на подлежащите за изпълнение строителни работи. Така, в крайна сметка, парите за строителство достигат 100 хил. лв., или близо 200 лв. на квадратен метър. Според общински съветници, дори и при най-скъпите подобни ремонти целият тротоар не би трябвало да струва повече от 50 хил. лв.</p> <p>При извършената проверка от Агенцията за финансов надзор на отговорната служителка в общината е съставен акт от 500 лв. за нарушенията при обявяването на поръчката. След като актът е обжалван в съда в Несебър, той е отменен, понеже се оказва, че директорът на Агенцията за държавна финансова инспекция не е оправомощен да налага наказания за нарушения на Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки ?!?</p> <p>Това, което прави впечатление в Несебър е</p> <p><strong>страхът на хората да говорят.</strong></p> <p>Дори и когато пред очите им се извършват подобни нарушения. Защото в малките общини, където всички се познават, едно търсене на истината винаги противопоставя обикновения гражданин срещу общината. А на тези места кметовете имат много големи лостове за влияние.<br />Специално за Несебър потърсихме един от хората, които в предходни години са се опитвали да търсят истината и да се противопоставят на нарушенията &ndash; общинския съветник Венелин Ташев. Той е и един от хората, изпращали сигнали до прокуратурата и АФН. Пред нас Ташев коментира единствено: <em>Оставете ме на мира. Уморих се да се занимавам с тези истории и да се боря с вятърни мелници</em>.</p> <p>Въпреки всичко не можем да кажем, че случващото се в Несебър е единичен случай. Напротив &ndash; това, което се случва там, е характерно за една голяма част от останалите общини. Нарушенията на закона, дори и когато са направени в опит да се защити интереса на съответната община, си остават нарушения.</p> <p><em>Материалът е публикуван в komentator.bg, който е официален сайт на Сдружение &bdquo;Журналисти за прозрачно управление&rdquo;.</em></p>