България строи магистрали без гаранции за безопасност

<p>Поне три нови конкурса са обявени в нарушение на директивата, показа проверка на "Сега" по откритата наказателна процедура срещу България заради нарушаването на евродирективата. България и още 10 страни от ЕС получиха на 19 май последно предупреждение &ndash; мотивирано становище за неприлагане на европравилата и срок от 2 месеца да отговорят какви мерки са предприели.</p> <p>Отговорът на България е изпратен на 20 юли, като в него със сигурност е отчетена промяната в закона за пътищата от май т.г. Тогава парламентът въведе задължителни одити за пътна безопасност на всички проекти от трансевропейската мрежа и по желание &ndash; на останалите пътища. С промените бе регламентиран и редът за категоризиране на пътните участъци с повишена опасност. Корекциите в закона обаче закъсняха спрямо общия за ЕС краен срок и в момента не се прилагат заради допълнителното забавяне на наредбата, с която трябва да бъдат уредени в детайли новите правила. Наредбата в момента е на етап съгласуване.</p> <p>Забавянето по директивата улесни обявяването на конкурсите за двата лота на магистрала "Струма" &ndash; от Долна Диканя до Дупница и Сандански&ndash;Кулата, както и за западната дъга на Околовръстния път на София, част от проекта за магистрала София&ndash;Калотина.</p> <p>"Полученият на 20 юли отговор от България още се анализира, но изглежда, че транспонирането на директивата не е приключило", заявиха за "Сега" от Европейската комисия. Оттам не отговориха конкретно дали обявяването на нови конкурси за магистрали след крайния срок и в нарушение на директивата може да доведе до последващи проблеми с плащанията по оперативна програма "Транспорт". Вместо това от ЕК дадоха пример с друг източник за финансиране на трансевропейската пътна мрежа &ndash; програмата ТЕN-T. "Неприлагането на директиви води до отмяна на финансирането по проекти от бюджета на TEN-T", заявиха от комисията. В момента България не изпълнява проекти за пътища по тази програма.</p> <p>До редакционното приключване на броя транспортният министър Ивайло Московски не отговори на въпросите на "Сега" за нарушаването на директивата. От АПИ пък твърдят, че одити за безопасност се правят въпреки липсващата наредба. "Италианска компания работи по одита за безопасност на "Струма". С известно закъснение се прави одит и за "Тракия", заяви Лазар Лазаров от агенцията. На въпрос на "Сега" как при липсваща нормативна уредба се одитират самите инвестиционни проекти Лазаров обясни, че не случайно в обществените поръчки се залага и дейност проектиране. "Ако нещо липсва, ще се добави", твърди той. Проблем няма и според регионалния министър Плевнелиев. "Апликационната форма за магистрала "Струма" се изработва от Jasper и след това има поне 6 месеца период на разглеждане и одобрение от различните дирекции в ЕК. Те се произнасят по всички аспекти и когато получим окончателно одобрение, сме сигурни в еврофинансирането. Това не е присъда да или не, а процес на задаване на много въпроси и отговори", коментира той.</p> <p>И директивата, и законът изискват проектите за нова инфраструктура да се одитират както на ниво инвестиционен проект, така и при пробната и началната експлоатация на пътя. Одиторите са длъжни да отчитат точно определени критерии като опасност от свлачища и наводнения, съгласувани пътни знаци и маркировка, осветеност, наличие на безопасни зони за паркиране и др. И магистрала "Струма", и София-Калотина са част от трансевропейската транспортна схема.</p> <p>Сигурността е проблем у нас от години по всички класове пътища &ndash; и заради липсващи и лоши ремонти, и заради недобра сигнализация. Пропуски има дори по новите магистрали, строени при затегнати технически изисквания с еврофинансиране. Така например проектът за магистрала "Люлин" не включваше изобщо осветление и правителството се принуди да отпусне допълнително пари за осветяването на 3 пътни възела. На "Люлин" се наложи извънредно и укрепване на свлачище. Осветление не е предвидено и по изграждащата се в момента "Тракия".</p> <p>Проблеми има и с пътната поддръжка на магистралите въпреки уверенията на регионалния министър Росен Плевнелиев, че по тях дупки няма. Проверките за опасни участъци на пътищата в експлоатация според евродирективата следва да стават веднъж на 3 години с цел отстраняване на установените проблеми.</p> <p><em>Текстът е публикуван във <a href="http://www.segabg.com/online/new/articlenew.asp?issueid=9914&amp;sectionid=16&amp;id=0000101"><span style="text-decoration: underline;">в. "Сега".</span></a></em></p>