- 10 Sep 2020
- 52
- 1
Това е решаващ момент. Под покровителството на египетското правителство, двете основни палестински политически движения – „Фатах” и „Хамас” – в сряда подписаха споразумение за помирение, което ще позволи и на двете да се състезават в изборите за президент и парламент през тази година. Ако Съединените щати и международната общност подкрепят тези усилия, те могат да помогнат на палестинската демокрация и да положат основите за обединена палестинска държава на Западния бряг и ивицата Газа, която да постигне траен мир с Израел. Подкрепата за временното правителство е от критично важно значение и Съединените щати трябва да поемат нещата в свои ръце. Това споразумение се разглежда като палестинския принос към „арабското пробуждане” и като силно желание за преодоляване на вътрешното разделение.
<p>И двете страни разбират, че тяхната цел за независима палестинска държава не може да бъде постигната, ако те остават разделени. Споразумението е също така сигнал за нарастващата роля на новоизгряващата египетска демокрация. Действайки като честен посредник, преходното египетско правителство успя да убеди двете движения да се споразумеят на базата на постигнатото през октомври 2009 в Кайро примирие, което „Фатах” подписа с допълнения, в отговор на възраженията на „Хамас”.</p>
<p>Примирието задължава двете страни да постигнат съгласие за назначаването на избирателна комисия и изборни съдилища. Бях наблюдател на три избора, проведени в палестинските територии, и тези институции вече имат опит в избори, които всички международни наблюдатели определиха като свободни, справедливи, честни и ненасилствени.</p>
<p>Двете партии също така гарантираха създаването на единно правителство от технократи – т.е. без представители от „Фатах” и „Хамас”. Сигурността ще бъде съблюдавана от нарочен комитет, определен от палестинския президент Махмут Абас (Абу Мазен), с помощта на Египет.</p>
<p>Защо Съединените щати и международната общност трябва да подкрепят примирието? Първо, то утвърждава правата и демократичните ценности за палестинците. През 2006 „Хамас” спечели парламентарните избори, но „Квартетът” – Съединените щати, ЕС, ООН и Русия – отхвърли резултатите от тях, отказа да предостави помощ и обединеното правителство се провали. Съревнованието между двете крила се ожесточи, а едното започна арести на привърженици и активисти на другото. Вместо да задълбочава различията между двете партии, международната общност трябва да им помогне да разрешат разногласията чрез избори и законодателен процес.</p>
<p>Второ, с международна подкрепа примирието може да доведе трайно прекратяване на огъня. Израел и Съединените щати са обезпокоени, че „Хамас” може да използва единното правителство като параван за ракетни атаки срещу Израел. Посетих израелския пограничен град Сдерот и чух техните притеснения. Помолих настойчиво лидерите на „Хамас” да спрат ракетните атаки и те се съгласиха да преговарят за окончателно взаимно прекратяване на огъня. Съединените щати и останалите страни, членки на „Квартета”, трябва да помогнат на „Хамас” и Израел на намерят пътя за прекратяване на огъня.</p>
<p>Трето, примирието може да бъде средството за постигане на окончателно мирно споразумение между двете държави. Махмуд Абас е напълно подходящ да преговаря от името на всички палестинци. А с подкрепата на „Квартета” единното правителство може да проведе преговори с Израел за размяна на пленници срещу заловения израелски войник Гилад Шалит и за замразяването на строежа на селища. По време на моите разговори с лидера на „Хамас” Халед Мешаал той каза, че „Хамас” би приела двустранно споразумение, което да бъде одобрено чрез референдум от палестинците. Подобно споразумение може да осигури взаимно признаване – Израел ще признае независима палестинска държава, а Палестина ще признае Израел. С други думи, споразумението ще включва признаването на „Хамас” от Израел.</p>
<p>Подозренията към „Хамас”, коренящи се в нейните основни документи, са в основата на деструктивното поведение на Израел. Смятам, че тези документи наистина са отблъскващи. Затова си струва да припомним, че Израел постигна примирие в Осло с Организацията за освобождение на Палестина (ООП), въпреки че и в нейните основни документи имаше подобни текстове. Отне повече от пет години преди Хартата на ООП да бъде променена.</p>
<p>Много израелци казват, че палестинците са разделени твърде отдавна, затова няма с кого да се преговаря за мир. Но в същото време те отказват да приемат единното правителство. Тази седмица в Кайро, палестинците приеха обединението. Това, разбира се, е крехко единство, но „Квартетът” трябва да работи с него, за да го запази и то да бъде гаранцията за началото на окончателните преговори с Израел.</p>
<p><em>*Джими Картър е тридесет и деветият президент на Съединените щати. Той е основател на неправителствения Картър Център, който се стреми към постигане на мир и сигурност по целия свят.<br /></em></p>
<p><em>Превод: Георги Киряков</em></p>
