С Решението на МС от януари 2019 г. за промяна на процедурата за обществената поръчка за доставката на 8 броя самолети Ф-16, България вече е нарушила Международното споразумение за обществени поръчки на Световната търговска организация (СОП - GOVERNMENT PROCUREMENT AGREEMENT-GPA). Нарушенията от страна на Република България са безспорни и лесно доказуеми за всеки грамотен юрист. На хоризонта се задава ново огромно плащане на неустойка заради неизрядно търговско поведение на България и нарушаване на международен договор. Плащайки огромни неустойки за щяло и нещяло, за десетилетия напред, България никога няма да може да капитализира своята икономика и да плати достойни заплати на своите учители, лекари, инженери, военни, полицаи, деца, майки на деца с увреждания, пенсионери.

 

Политическата 2019 г. започна у нас по стара традиция със здрав скандал, този път с международни измерения.

 

Правителството взе решение за провеждане на преговори за закупуване на нови самолети за нуждите на ВВС с класираната доскоро на второ място държава-участник.

 

Провинциализмът на страната ни в областта на международните отношения отдавна е световно известна тайна.

 

На този безрадостен фон, очебийната ни дефицитност в областта на международната търговска политика не изненадва. За съжаление, и това направление в нашата външна политика, гледана от вън, изглежда по-скоро като територия на аскетизма отколкото на земя на модерната съвременна държавност.

 

Резултатът е горчив, но неизбежен, след като десетилетия наред управляващите пренебрегваха невежествено и високомерно една от най-лукративните сфери на външната политика. Заради нея, не друг, а президентът на САЩ, днес предизвиква глобални търговски сътресения, което показва колко мащабен е залогът. Винаги съм считал, че подобни истини е по-добре да си кажем сами, за да не изпадаме в неловкото положение да ни ги сочат чужди.

 

С Решението на МС от януари 2019 г. за промяна на процедурата за обществената поръчка за доставката на 8 броя самолети Ф-16, България вече е нарушила Международното споразумение за обществени поръчки на Световната търговска организация (СОП - GOVERNMENT PROCUREMENT AGREEMENT-GPA). Скоро получих неочаквано, но сигурно, потвърждение от един министър на външните работи, че не само аз считам така.

 

В света на световната търговия, гиганти като "Грипен" не прощават нарушения на СОП.

 

Въпросът за обществените поръчки винаги е бил от първостепенен икономически интерес за развитите държави в хода на всички, без изключение многостранни търговски преговори в света – ГАТТ, СТО, ДЕС, МЕРКОСУР, Търговско споразумение за тихоокеанско сътрудничество, СЕТА, Търговското споразумение между САЩ, Канада и Мексико и др. Да не знаеш това, означава, да не си влязъл все още в детската градина на международните отношения.

 

Задължението на България да спазва СОП-1994 датира още от встъпването ни в Световната търговска организация през 1994г. и ратифицирането на Договора от Маракеш.

 

Същото задължение бе отново потвърдено с встъпването на България в ЕС от 01.01.2007 г. От тази дата СОП стана част от вътрешното право и дори има приоритет над него, когато то му противоречи.

 

На 6.4.2014 г. ЕС, като отделен субект на международното право, се присъедини към СОП-2014, от което произтичат новите права и задължения на всяка една страна-членка.  

 

За юристите в областта на международната търговска политика, представям статута на ратификациите и присъединяванията на ЕС и страните-членки към Споразумението за обществените поръчки на СТО.
https://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/memobs_e.htm

 

Нарушенията на СОП (промяна на първоначалните условия на търга за самолетите) от страна на Република България са безспорни и лесно доказуеми за всеки грамотен юрист.

 

Красимира Стоянова, вицепрезидент за Централна и Източна Европа на СААБ за България, защищаващ интересите на „Грипен“, вече публично спомена едно от тях, а именно че решението за избор на доставчик не е основано на базата на познаване на производствените мощности за изпълнение на поръчката.

 

Засега по-скоро дипломатично, отколкото категорично, но достатъчно ясно тя заяви, че офертата за Ф-16 не отговаря на условията от тръжната документация.

 

Ръкавицата е хвърлена - можем да не се съмняваме. На това международноправно основание, Швеция очевидно ще започне процедура на търговски спор срещу България за нарушаване на СОП-2014г. пред органа на СТО за решаване на търговски спорове (Dispute Settlement Body - DSB).

 

Процедурата допуска в спора да бъдат привлечени като заинтересовани противоположни заинтересовани страни и САЩ и ЕС: САЩ - като страна, оказала лобистки, противоправен натиск върху България, довел в последна сметка до нарушаване на СОП-2014; ЕС - като страна, чието право е било нарушено.

 

Швеция никак няма да бъде затруднена да представи безспорни доказателства за нарушената процедура от страна на България: това са актове на Правителството и Народното събрание за смяна на избрания за преговори кандидат.

 

Всяко следващо решение на законодателната или изпълнителната власт по този казус, налива бензин в огъня на огромните неустойки, в който икономика от размера на нашата може изцяло да изгори.

 

За европейските държави, най-авторитетните съдебни или квазисъдебни органи, където се решават спорове за нарушения на СОП-2014г. са два:

 

Органът за решаване на търговски спорове в СТО и Европейския съд в Люксембург. Не пречи да се ангажира и някой от международните търговски арбитражи, например при Международната търговска камара в Париж или при Стокхолмската търговска камара.

 

Всеки от тези органи има определена специфика и Швеция ще има правото да избере онзи, който в най-голяма степен отговаря на нейните търговски интереси.

 

Затова, за всеки експерт в областта на международното търговско право е кристално ясно, че България ще бъде съдена и осъдена за казуса с "Грипен".

 

А това означава, че ние ще платим два пъти въпросната доставка. Световната търговия не е най-подходящото място за невежи.

 

Тук студентските познания по споразуменията на СТО няма да са от голяма полза. На това място всяко невежество се наказва болезнено, с обезщетения от милиони долари. Такава е съвременната международноправна съдба на България, която е съдена толкова много напоследък, че ако обществеността знае за това, националната територия няма да ни побере. Затова, тази информация е една от най-строго пазените държавни тайни, в която могат да проникнат само шепа български експерти.

 

"Грипен" не са гаражна аптека. Подготовката на световна фирма от този ранг за участие в процедурата на обществена поръчка за въоръжение на българските ВВС с нови самолети, продължила над 10 години, е скъпо удоволствие, което дори такива като "Грипен" не могат да си позволят с лека ръка. Някой ще трябва да плати огромните разходи на шведската Транснационална корпорация в България.

 

В правото отдавна съществува желязното правило: не се съди с по-богат от теб. Оставям на читателите да преценят сами на чия страна е "правото на силата" и "силата на правото".

 

Споровете в СТО са за милиарди долари. Нека напомня, че едни от първите най-големи търговски спорове в СТО са били между "Боинг" и "Ербъс", между "Фуджи" и "Кодак", между САЩ и Китай, между Индия и САЩ, между САЩ и Русия, между САЩ и ЕС.

 

Там спорят държави и транснационални компании, подкрепяни от своите правителства, чиито годишни финансови печалби надхвърлят стократно БВП на България.

 

Едно загубено дело пред СТО е в състояние да доведе до смазване на българската икономика от налагане на непосилни санкции. Мисля, че това може би ще бъде първия сериозен търговски спор срещу България в СТО и резултатът няма да ни зарадва.

 

На хоризонта се задава ново огромно плащане на неустойка заради неизрядно търговско поведение на България и нарушаване на международен договор.

 

С почти 100 % сигурност може да се твърди, че след това поведение на Правителството, предстои ново плащане от порядъка на милиони, ако не на милиарди долари неустойка, както беше при арбитражното дело с "Атомстройекспорт" за реакторите в АЕЦ „Белене“. Неустойката за сделката със самолетите ще бъде още по-голяма, защото страни по спора ще бъдат две държави, а не търговски дружества.

 

И тогава, никакви търговски или междуправителствени преговори няма да помогнат.

 

И цялото българско правителство да се включи в преговорите, плащането ще последва неизбежно като лански майски дъжд.

 

Максимум, който може да се постигне, е леко намаляване на сумата, да кажем опрощаване на лихвите. Дори това не е сигурно, защото "Грипен" не е руската „Атомстройекспорт".

 

Не знам с какво ще се похвалим тогава пред българския данъкоплатец. Страхувам се, че оправданието,че огромната сума била намалена няколко пъти като по т.нар.“Газово дело“ срещу БЕХ няма да укроти гнева на българите.

 

Плащайки огромни неустойки за щяло и нещяло, за десетилетия напред, България никога няма да може да капитализира своята икономика и да плати достойни заплати на своите учители, лекари, инженери, военни, полицаи, деца, майки на деца с увреждания, пенсионери.

 

Нито пък някога ще може да постигне необходимите темпове на развитие. Само комисионерите и агентите на влияние ще понапълнеят.

 

Корупцията и липсата на експертни познания днес е главната зла магия над националното ни развитие.

 

Крайно време е подобни тежки антибългарски прояви да бъдат най-сетне спрени. Инак ще плащат и правнуците на днешните българи, които още не са родени.

 

Източник: Епицентър. бг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Още от категорията

24 коментар/a

Димитър на 14.01.2019 в 15:45
Управляващата мафия не мисли за страната си , за държавата и за хората в нея , но ние сме съучастници на техните престъпления , след като не реагираме ! НАРОДЕ !!! Обличайте жълтите жилетки и да изчистим кочината , докато прасетата не са ни унищожили окончателно !
логореята на 14.01.2019 в 15:51
САЩ напоследък драстично нарушават правилата на СТО и принципи на МТП, включително поставяйки ултиматуми (Китай, Германия), въвеждайки санкции (Русия, СКорея, Сирия, Иран) и излизайки от договори и споразумения (Иран). Нашите васални политици са плътно зад американските дрОгаре и - понеже са правно некомпетентни - се надяват САЩ да им помогне по гореописаните правни казуси. Само че от САЩ няма да си мръднат пръста а тях, защото даже няма да се сетят кои сме при всяка друга ситуация, при която не вземат пари или други дивиденти от жалката ни васална държавица. А иначе на автора за компетентно поставените въпроси и професионално предложените обяснения - голямо благодаря!
Ехо на 14.01.2019 в 16:14
Едно уточнение, г-н Шейтанов: провинционализмът на нашата власт не е само в областта на международните отношения, а повсеместен! На това му се вика некадърност и откровена тъпотия! При това, върви в комплект с демагогия и огромни кражби! Всички резултати го показват! Само на този, който не е поискал, на него българският народ не е платил!
Слави на 14.01.2019 в 16:32
Какво пък чак толкова е станало? Нищо ново под слънцето, конкретно у Булгарско! Ще платим самолетите на американците, защото може да да паднем от власт без тяхната благословия. Самолетите я дойдат след 4-5 години, я не! СААБ може да осъдят България да плаща неустойки заради неспазената процедура. Нищо страшно, Бай Хой ще тегли още заеми, да плати и тези неустойки. Когато решим все-пак да го изгоним с жълти или бембяни жилетки, той вече ще е заминал на някой купен от него остров, да си кара старините. Може и мемоари да иска да напише. И понеже дълговете ще са станали къде 50 млрд. лв и следващите, които ще управляват ще го "отнесат", а той ще праща тутове: когато аз бях, нямахме такива проблеми. Нямаше дългове за връщане. И ще бъде прав, защото по негово време само се взимаше, а кой ще ги връща не го е на ... шлифера! P.S. В крайна сметка, Президента е прав да роптае, че не се спазва процедурата и тръжната рамка по тази поръчка. А не защото лобирал. Други, видно е са лобистите!
Маги на 14.01.2019 в 16:33
И кой ще плаща щом ни осъдят за нарушаване на правилата на СТО? Пак ние, глупаците, защото се оставяме да ни набутват в шамарите, а ББ и Цвъки да печелят! Вън Герб от властта!
Pi4 на 14.01.2019 в 17:17
ГЕРБ-Група за Етапно Разграбване на България!
мария на 14.01.2019 в 17:43
До Димитър и другите пишещти тук Свди ви се да отделите един час от скъпоценното си време! Иначе в писанията си сте многознайковци. На протеста на 17.12 в 18:00 ч. "С жълти жилетки срещу олигархията" БЯХМЕ САМО 8 ЧОВЕКА! Почти същото се случваше и на протестите срещу ИК, Глобалния пакт на ООН, сделката с ГИНКА, КЕВР за водата и др.
lucky,07 на 15.01.2019 в 00:19
Да си подават оставките и да се махат. Не ни трябват управляващи с нисък IQ, без експертни познания, корумпирани, непукисти! Смотаняци!
висок на 15.01.2019 в 09:35
Моите уважения към г-н Шейтанов.....но това е адвокат! Та защо описва неща, които са извън темата и манипулира? Процедурата е за закупуване на боен самолет!!!! Боен въоръжен самолет! Грипен е само летящо крило!!! Ф-16 е комплектован боен самолет, какво има да се спори? Манипулират с цената бройките....но Грипен с въоръжение става по скъп от Ф-16! И това го пише в доклада. Срок на доставка.... американците още утре може да ни струпат летящи крила от Ф-16.... но да стана боен самолет, трябва радар, оръжие, комуникация с другите самолети на Алианса!!!! Всеки адвокат защитава теза за която му плащат! Тезата на Шейтанов е че купуваме Мерцедес...но само купе и двигател! За да стане кола трябва да се купят спирачки, седалки, гуми, джанти, АБС..... Не съм фен на гербавите простаци, но казуса със придобиването на боен самолет е елементарен, какво има да се спори?
Порфирий на 15.01.2019 в 09:52
Уважаеми господин Висок, темата на Шейтанов не е относно качествата на самолетите, а относно веднъж обявена и след това нарушена тръжна процедура. Прочетете статията още веднъж.
висок на 15.01.2019 в 09:35 на 15.01.2019 в 10:22
И за какво налиташ да купуваш най-стария, най-грозния и най-калпавия "боен" самолет? Купувай го със свои пари, не се разполагай с народните такива!
висок на 15.01.2019 в 11:25
Пичове, Ф-16 не е стар самолет..... това е БМВ 3-та серия, но произведено не 1970-та, а 2018 г!!!! Не искате ли такова остаряло БМВ???? Мислете бе хора, мислете!
Данъкоплатец на 15.01.2019 в 11:35
Защо в България САНКЦИИТЕ не се поемат изцяло от взелите решенията за налагането на тия санкции?! Защо няма лична материална отговорност (за колективните органи солидарна за гласувалите за санкционираното решение!) за назначените от данъкопладците чиновници, министри, премиери, депутати, кметове, общински съветници, ......? Докога ще плащаме десетоктратно за поразиите и простотиите на ШАЙКАТА?!
с робите , не така на 15.01.2019 в 12:55
Явно ще трябва извънредно законодателство , по темата. Като паднат от власт.
висок на 15.01.2019 в 09:35 на 15.01.2019 в 12:58
С извинение , че ще Ви загубя безценното време на пълния ви със бели клетки мозък, тоестчерепен уред за " фейс"! Всеки мрази крадеца, който краде от народът си. А Шейтанов не е просто адвокат, драга ми умна скъпоценност ! Но това е обяснение за ходили в нормално училище и подлежащи на рециклиране. Не за такива , само отредени за котлован.

Напиши коментар