По повод скандалите с Делян Добрев в Хасково и разкритията, че чрез негови роднини и съдружници депутатът от ГЕРБ е получил 100 млн. лева през обществени поръчки, пускаме статия на Росен Миленов, която той написа за "Гласове" преди една година. Миленов е служителят на ДАНС, който публично потвърди истинността на записите за "Мишо Бирата", които вестник "Галерия" публикува през 2011 г. Миленов се яви и пред вътрешната комисия в Народното събрание, за да свидетелства, заради което и бе уволнен от агенцията. Той е работил дълго време със специални разузнавателни средства, прилагани за разследване на корупцията по високите етажи на властта. Разследвания, които никога не са излизали извън специализираните служби за сигурност поради политически натиск. В този смисъл Росен Миленов има преки наблюдения върху сенчестата страна на властта. Той е работил в ДАНС, ГД "БОП", ГД "Национална полиция" и ГД "Гранична полиция". Експерт е по икономическа престъпност, а сега е консултант по фирмено разузнаване и защита от некоректни пазарни практики.

 

 

Корупцията в страната се възприема като даденост. Политиците постоянно се „справят“ с нея, народът говори за нея, правозащитните органи я анализират и стъкмистират, Европейската комисия изразява съмнения в мониторинговия доклад, а през цялото време на прехода тя дава продукт – създава олигарси, местни феодали, неразвита икономика, демографска криза и мизерия за народа, а зад всичко това стоят политиците – управляващи и опозиция. Затова в България има „честни“ политици милиардери, други – милионери, и ние ги харесваме и си ги избираме – едни по-често, други по-рядко, а в последно време те вече се и самоизбират чрез „вота“.    

 

Патентованата съвременна корупционна схема на управляващия елит за грабене на публични средства е при обществените поръчки. Краденето през разходната част на бюджета, чрез въпросните поръчки, е много сладко за политиците, защото се разпределя в ограничен кръг лица и успешно се камуфлира под лозунга „видими резултати“ и невидими комисиони.

 

Докато при приходната част, чрез неплащане на данъците, бие на очи и се дели с много участници в схемата, а същевременно средствата в държавата с всяка година намаляват. Така например при контрабандата на цигари до миналата година в ощетяването на хазната участваха около 200 хил. души (корумпирани политици и държавни служители, олигарси контрабандисти, криминални дистрибутори и пушачи) и между тях се разпределяха неплатените данъци – акциз и ДДС – около 600 млн. лв. годишно, на всеки според позицията му на криминалната стълбица.

 

Цялото общество виждаше контрабандата на пазара, гарата, барчето и сочеше управляващите. Правителството, за разлика от първия си мандат, предприе мерки и свали дела на контрабандните цигари с над 60%, което аз приветствам, защото никое друго предходно не е постигало това. В резултат на тези мерки в бюджета за 2015 г. влязоха 300 млн. лв. повече само от акциз, но за съжаление такива мерки не бяха предприети по отношение на горивата, където ощетяването е около 1 млрд. лева годишно. После тези 300 млн. лв. в повече ги прекарваме през разходната част на бюджета, чрез обществена поръчка за лот от магистрала със стойност от 300 млн. лв., от които 30 млн. лв. отиват при политика и 30 млн. при изпълнителя олигарх и само те си знаят какво са откраднали.

 

Същевременно се тръби популистки, че корупцията е преборена. Да, „чича“ от провинцията с 300 лв. доход губи кяра от 30 лв. месечно поради невъзможността да пуши контрабандни цигари, но на политика и олигарха рушветът не се губи, защото са влезли в нова схема, при която не се дели с никого.

 

Годишно сумата, която минава през обществени поръчки в последните няколко години, е около 7–8 млрд. лева по данни на Агенцията по обществени поръчки. Тя идва по две направления – републиканския бюджет, в последно време закърпван от милиарди евро външни държавни заеми, с които управляващите си купуват „стабилност“, и средства по линия на ЕС, т.е. все пари на данъкоплатеца. 99% от поръчките са предрешени в полза на субекта, платил комисионата, останалите 1% са икономически неизгодните.

 

Стандартната комисиона, която е установена в страната за печелене на поръчки, е 10% за възложителя (министри, ръководители на агенции и държавни компании, кметове, директори на болници, училища и т.н. ), като в определени случаи стига и до 20%. По данни на председателя на антикорупционното звено за борба с корупцията БОРКОР Елеонора Николова 20% от средствата, които се разпределят през Закона за обществените поръчки (ЗОП), не влизат в реалната икономика.

 

Пресен нагледен пример за ощетяване с такива, дори и в по-големи размери, е обществената поръчка за ремонта на 60 спирки от столичния градски транспорт с възложител общинско търговско дружество, където е платено близо 4 хил. лв. за една, а реалната цена на ремонта според експерти от строителния бранш е под 2 хил. лв., т.е. 50% от цената е открадната и разпределена по веригата. Механизмите за ощетяване са или приемане на по-големи количества (например при пътното строителство кубици материал от изкопи, насипи и т.н.), или влагане на нискокачествени материали (например изолационни материали, бои и др. при ремонтиране на сгради). Същевременно се злоупотребява с използването на такива процедури по ЗОП, при които липсва прозрачност и се елиминира конкуренцията, защото са предвидени да се прилагат при наличието на извънредни обстоятелства. Пример за една от най-често прилаганите такива е процедурата за договаряне без обявление.

 

Важно е да се знае, че онова, което трябва да се „източи“ от поръчката, покриващо дела на всички участници в нея, се определя от възложителя, като в повечето случаи той го залага още в самото начало на процедурата, тоест в проекта. Налице е целенасочено създаване на корупционна схема от страна на възложителя. При поръчки, финансирани с евросредства, сумата за незаконните комисиони се съгласува и с управляващия орган на оперативната програма – пример за такива са придобилите печална известност селски стадиони за 5–6 милиона лева.

 

Корупционната схема при обществените поръчки има пирамидална структура. Тя се припокрива с йерархичната структура на държавния апарат и съответно кореспондира с обособената такава в бизнеса. На върха стои висшето политическо ръководство на страната, което реално предопределя победителя в такива поръчки, за които условно можем да сложим праг със стойност над 30 милиона лева – за лотове, тангенти, водни огледала, проекти в енергийния сектор и др. Фирмите, които ги печелят, според министър Горанов са 10 на брой, а според бившия Дянков – 5. Същите са на олигарси, които ги управляват чрез поставени лица. Пример за такава поръчка е лот от магистрала.

 

Висшето политическо ръководство предварително решава на коя фирма ще бъде предоставено изпълнението на поръчката, уговаря се комисионата и решението се свежда на бившата вече държавна компания „Стратегическа инфраструктура“, използвана като буфер за предпазване на политическите лица, която съгласно закона беше възложител за този вид поръчки. Възложителят залага такива изисквания веднъж в тръжната процедура, втори път в методиката за оценка и трети път в техническите изисквания, на които да отговаря само фирмата, която им е подадена отгоре.

 

Документално е спазена цялата процедура по ЗОП, но по същността си тя е незаконна, защото са нарушени принципите на публичност, равнопоставеност, свободна и лоялна конкуренция и всичко това води до неефективно разходване на публични средства и ощетяване на данъкоплатеца. Нали никой не си представя, че чиновниците от тази компания с държавна заплата, треперещи за мястото си, както всички в тази държава, и техните ръководители, които са политически назначения, когато провеждат тръжна процедура относно поръчка за 300 млн. лв., ще се опитат да се противопоставят на политическото вмешателство и ще отнемат възможността на политика да прибере 30 милионна? Такава вероятност просто не съществува! Разбира се, и по йерархията надолу началниците в ресорната институция, която администрира процедурите по възлагане, намират начин как да щипнат някои лев.

 

Това става посредством вкарване на свързани с тях фирми като подизпълнители за доставки на материали, с назначаване на техни близки в абонираните за обществени поръчки големи строителни фирми на тлъсти заплати и други. Нали вече политикът е дал пример как се прави, пък и той им разрешава, за да са и те зависими – да не им се позволи да нарушат омертата и обществото да научи за далаверата.

 

Слизаме надолу по пирамидата при местната власт, където механизмът за печелене на обществените поръчки е същият. На определения кмет правителството му отпуска средства от централния бюджет и европрограмите и му заявява каква сума трябва да остане от тези пари за делата на партията в региона след реализирането им в проекти – демек колко трябва да събере от комисиони. Тук вече колкото по-силни са технократският екип на кмета и неговото лоби в централната власт, толкова повече пари се усвояват и комисиони се получават, а съответно и по-голяма сума за него и екипа му ще остане. На това ниво се появяват местните феодали, които печелят всички поръчки за строителство, прибират голяма част от субсидиите по различните мерки на европрограмите и колят и бесят в района. Този механизъм за печелене на поръчки се прилага и от директорите на всички държавни и общински учреждения, които са се врекли на управляващата партия, която и да е тя.

 

Питате се, при наличието на всичките тези злоупотреби при обществените поръчки къде са държавните органи – Комисия за защита на конкуренцията, Агенцията за държавна финансова инспекция, службите и прокуратурата, овластени по закон да контролират тази област с оглед техните правомощия. Те са си на мястото, но липсата на политическа воля за преустановяване на тези злоупотреби ги е заразила и парализирала. Същите правят само пиар акции по команда на политиците, с които да свалят градуса на общественото напрежение, покачен вследствие на станалите публично достояние скандални обществени поръчки.

 

В тази връзка популистичното спиране на големи поръчки от управляващите в началото на тази година, следствие на „топенето“ пред „големите началници“ и обществото от страна на почувствалите се ощетени коалиционни партньори, няма да върне милионите заграбени комисиони, с част от които бяха купени последните местни избори, няма да запълни чувството за липса на справедливост у хората, породено от безнаказуемостта на корумпирани политици и чиновници, няма да поправи некачественото изпълнение на обектите, а ще остане само състояло се зрелище за народа.

 

Във всеки сектор – енергетика, земеделие, отбрана, здравеопазване, образование, екология и т.н., са се установили криминални клики, които точат публичните средства именно чрез обществените поръчки. Тези клики са ръководители по министерства, агенции, регионални структури, които осъществяват кадровото обезпечаване по политическа и шуробаджанашка линия, а следователно и корупционните практики там. Въпросните клики са дистрибуторите на политическата корупция, защото те действат именно под протекцията на висшето политическо тяло.

 

Всички тези – корумпирани политици и административни „клики“, олигарси и местни феодали, са присвоили държавата и я експлоатират в свой интерес в продължение вече на 26 години за сметка на народа – чрез масовата приватизация, ощетила фиска с над 20 млрд. лв., чрез неплащане на данъци ежегодно с около 4 млрд. лв., чрез различни финансови пирамиди за милиарди, измами с евросредства и сега с мантрата „обществени поръчки“. И всеки, който иска да прави нещо в тази държава, трябва да се договаря и отчита на тази престъпна каста, а това означава едно – да попадне в нерегламентираните зависимости от мафиотски тип, създадени от нея, и да работи срещу просперитета на нацията.

 

Дефакто това е съдържанието на статуквото, което брани своя материален интерес и с цената на всичко се противопоставя на всеки опит за промяна към справедливо, рационално и целесъобразно развитие на процесите в държавата. Или казано накратко – старата номенклатура се е пременила в нови одежди. А народът...?, Ех, народът...! Докато всички ние, включително и аз, следваме максимата „всеки сам се спасява и оправя“, ще се давим поединично, бавно и мъчително в алчността и простотията на тези съвременни байганьовци.

 

 

Друга статия от същия автор: http://glasove.com/categories/komentari/news/upravlyavashtiyat-elit-e-grybnakyt-na-prestypnostta-istinska-reforma-v-mvr-ne-ochakvajte 

 

 

 

 

 

Още от категорията

Време и всичко

Време и всичко

"Появява се фигурата, която образува сърцевината на днешния свят. От п...

18 коментар/a

четящ форума на 11.05.2016 в 14:10
Безпогрешен коментар. Но ето, че и авторът е напуснал системата, защото не е могъл да се пребори. Така е навсякъде. Всъщност след като българите избраха Кобурга, България няма полезен ход. Каквото и да се говори, вървим само надолу. Влизането ни в ЕС се отрази печелевшо на мафията, защото благодарение на европрограмите натрупаха несметни богатства.ББ не провежда политика-той и ЦЦ гледат на д-вата като на фирма, чрез която могат да вътят огромни средства. И вместо модерна, справедлива д-ва ние сме една феодална д-ва. Ако не се съгласиш с корупционните практики-няма поръчка, няма работа. Кой се интересува сега какво работят всички бивши министри, зам.министри, директори на дирекции, шефове на агенции, кметове и т.н.? Всички имат свой бизнес. Качеството на живот се е сринало,доходи-никакви, здравеопазване-да се молим на Господ, образованието-пропиляно време за децата. Безнадежност и безпътица, защото сивотата е толкова голяма, че всеки опит да се промени нещо среща тотален отпор.
ina на 11.05.2016 в 14:17
Да, така е. Само с едно не съм съгласна- т.нар "народ" всъщност участва в схемата- нали всички тези гадове по общини и комисии са част от нашето общество- роднини, съседи, приятели. За мен би била интересна статистика, колко % от населението участва в далаверата. По мое мнение не повече от 5%. И друго- не мисля, че комисионната им е само 10%. Иначе статията е едно от малкото смислени и точни неща, които съм прочела в последно време. Тъжната истина е , че нашата "държава" вече е една бутафория на това понятие.
кой краде? на 11.05.2016 в 14:33
Единственият верен отговор е - който може. Кой може? Единственият верен отговор е - който трябва. Кой трябва? Единственият верен отговор е - който плаща на когото трябва.
толкова е просто на 11.05.2016 в 14:37
Можеш да откраднеш само ако имаш такава възможност, т.е. да си на власт. Защо да обвиняваме крадците, които ние сами сме си избрали? Колко пъти трябва да дадем властта на един престъпник за да го разберем това? Гласуването за престъпници е най-голямото престъпление.
ммммм, да на 11.05.2016 в 14:44
Крадец е този, който намира разни неща, преди някой да ги е загубил.
Sveti на 11.05.2016 в 16:06
Да, точно така "Гласуването за престъпници е най-голямото престъпление", но не се разбира от тоя народ!
бивш на 11.05.2016 в 17:59
Няма лошо освен най-лошото. Но защо ми се струва,че това крадене и корупция е научена и усъвършенствана от опита на "стара" Европа където това става в по-големи размери и обхват в интерес на "политическата стабилност и коректност" и харесването и покровителството им над българският "естаблишмънт" през последните поне 20г. И мен ме уволниха от ръководен пост на държавна институция отдавна когато започнах да досъбирам млн. лева чрез доказани и аргументирани документални измами от мастити бизнесмени с ДДС и акциз и покровители- депутати и министри. Явно не съм прибрал 10те% и дал поне 5% на горните шефове. Едно време при соца съдеха разни складажийки,че бръкнали в чекмеджето и разни строители и техници че работили частно с държавни материали,най-много някой шеф,че откраднал самосвал с бетон или тухли за вилата си.
В държава с растяща задлъжнялост, високите доходи са химера, а корупцията е на висота. на 12.05.2016 в 04:13
За 90% от населението, които живеят на ръба - от заплата до заплата, проблемът с корупцията не съществува реално. Тях никой не ги подкупва, нито пък те имат възможност да подкупят някого. Защо да подкупваш тези, които обикалят около кофите с боклука? Това прави корумпираните абсолютно недосегаеми. Проблемът с корупцията е неизкореним в държава с мизерстващо население. Борбата с корупцията е безцелно занимание, за заблуда на лековерните. Истинската битка с корупцията е за силна, работеща икономика, финансова сигурност и високи лични доходи. В държава с растяща задлъжнялост, високите доходи са химера, а корупцията е на висота.
"ни мъ ядосвайте, чи ша зема да стана президент" на 12.05.2016 в 04:17
Тоа малкийот, ни гу ли изгонихме от всякъде? Къде пак си е уврял гагата? Ей,ни мъ ядосвайте, чи ша зема да стана президент.
Запознат на 13.05.2016 в 09:00
Браво, Росене, правилно си разбрал и описал схемата на системата...
Каката на 12.02.2017 в 12:14
Написано с много разбиране и вещина!Написано от знаещ,можещ и интелигентен човек!Не е напуснал-принудили са го!България има нужда точно от такива хора,но сама лястовица...Дано се намери държавно воля най-накрая,която да прекрати тази мръсотия и доказаните престъпници в затвора!Всеки да доказва доходите си!Все хващат кокошкарите,а тези мръсници винаги се измъкват,защото са навързани като котешки черва!Ума ми не побира дали изобщо тази държава някога ще се оправи!
Гери на 03.10.2017 в 14:20
Така навремето и Емил Димитров- Ревизоро, като направи одит на ГД Митници в МФ го оволниха, стана медийна звезда, даже Кобрготски го направи шеф на Митниците. И къде е сега Ревизоро- депутат от патриотите. Той наистина тръгна със замах, със мобилните групи на проверки във вътрешността на страната, но на царя и милен Велчев това не им хареса и по най-бързия начин се разделиха с него и доведоха агентите на короната, за да борят корупцията в митниците. И понеже тя стана още по-голяма се оказа, че не дошли да гонят корупцията, а да консултират правителството. Но освен че взеха огромни заплати, явно осигуряваха контрабандни канали. Но за това никой нищо не говори. В началото даже един от Краун ейджънтс беше намерен мъртъв в жилището си. Но пак нещата минаха и заминаха. А Ревизоро, понеже навсякъде му затвориха вратите за работа стана политик и вече е депутат. Още много други като пишещия по-горе бивш държавен служител са или уволнени, или ги разболяват или ги самоубиват. Но това е така щото и тези в ЕС искат да е така, защо дават пари, а не контролират разходватнето им. Просто на тях не им трябва силна държава и икономика. На тях им трябват послушковци, на които да казват че не можем да изнасяме стоки на техните пазари, а трябва да внасяме боклуците им в фалшиви етикети. Да ни тровят и ние да мълчим.
46,7 млн. или как обзаведоха сграда за колкото пари я построиха на 03.10.2017 в 17:48
46,7 млн.лв. или как обзаведоха сграда за колкото пари я построиха Видян 123 пъти | Коментари 1 Гласували 1 рейтинг: 5.0000 46 700 000 лв. е цената на започналата да работи в понеделник сграда на Софийския районен съд. Построяването й като „Военно НДК” по времето на Царя за 24 млн.лв. беше мегаскандал, изваден от Борисов 1 покрай митичната фигура на полк. Стоян Стоянов – Стуци Ламборгинито, който сега е лидер на Софийската организация на коалиционния партньор на ГЕРБ – НФСБ. От отчета се оказва, че Военното министерство, което го заклейми е извадило още 2, 6 млн. за сградата, която наричаше НАК (Национален армейски комплекс) след 2009 г. Други 14,5 млн. са дошли от Министерството на правосъдието и 6 млн. от бюджета на Висшия съдебен съвет, когато зданието беше прехвърлено при Борисов 2 за нуждите на Софийския районен съд. Така сумата за строителството набъбна двойно с обзавеждането и достигна космическите 46,7 млн.лв. Това прави 3381, 12 лв. на квадратен метър. Всичко би било прекрасно, ако ставаше въпрос за уникални мрамори, ефектна дървения, скъпи ламперии, каквито има в строената преди 80 години съдебна палата например. Или пък бяха вложени кой знае какви съвременни технологии. Изпълнението, удвоило без друго щедрия бюджет от джоба на българския данъкоплатец, обаче не впечатлява, както се убедихме с очите си. То е със стил и качество хотел 3 звезди на Слънчев бряг. Какво прави впечатление в детайлите? Информационните табла във фоайето например указват номера на дела, но не и кои са делата. Което е все едно таблото на летището да показваше номера на полети, но не и дестинациите. Не коментираме дребните цифри, нито трудният достъп близо до екрана, което прави разчитането почти невъзможно, защото пространството е организирано така, че баш пред таблото се редят опашките за издаване на свидетелства за съдимост. Които уж от септември щяха да бъдат само електронни, заради което уж държавната администрация нямаше да взема отпуски или поне така беше наредил премиерът. Нещо хубаво е, че в самите възмалки зали (на фона на възшироките коридори – ах, този соц), които явно сме взели като челен опит от руските ремонтирани съдилища, има инсталирани монитори, на които се вижда какви неща се вписват в протокола, ако свидетелят или адвокатите, разбира се, са в състояние да следят и това на фона на течащото дело. Което пък дава възможност за корекции. А беше приказен парк Новософиянците не помнят, но преди да бъде циментирана площадката за Военното НДК – НАК, на мястото, на което сега се намира сградата на СРС имаше прекрасен парк. Една от най-хубавите градини на София, пълна със стотици вековни дървета, ограждаше малкия нисичък Военноисторически музей. Там всички деца задължително бяха водени, за да видят кичур от косите на Левски и Самарското знаме от Руско-турската освободителна война, но бързаха после да тичат из парка и да се катерят по разположените в него стари самолети, танкове и оръдия. Наистина е странно защо този прекрасен зелен оазис в сърцето на София беше пожертван в името на мутробарока, освен, разбира се, заради корупция. http://19min.bg/news/8/93048.html?page=2
ЕКСШЕФ НА ВМА, ДАДЕН НА ПРОКУРОРА на 03.10.2017 в 17:57
http://afera.bg/%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D0%BB-%D0%B7%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%82-%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%8A%D1%80-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2.html Публикувано на 03.10.2017 / 16:34 СКАНДАЛ! ЗДРАВНИЯТ МИНИСТЪР, В КАЧЕСТВОТО МУ НА ЕКСШЕФ НА ВМА, ДАДЕН НА ПРОКУРАТУРАТА, ЗАРАДИ ДРАСТИЧНИ НАРУШЕНИЯ, РАЗКРИТИ ОТ ОДИТ НА ВМА! Нов огромен скандал гърми покрай ГЕРБ. Здравният министър проф. Николай Петров, който бе предложен за такъв от Бойко Борисов в правителството му №3, е вече клиент на Военна прокуратура, разкри АФЕРА от свои брилянтни източници. На факсимилетата, които публикуваме, виждате одитен доклад, правен на ВМА за периода 1 юни 2014 година – 31 януари 2017 година. Одитният доклад е от 51 страници, а през цялото време, описвано в проверката, с намерени драстични нарушения, шеф на ВМА е именно сегашният здравен министър проф. Николай Петров. Препоръката на одита с нарушенията, свързани с обществени поръчки, е да се изпрати до АДФИ и до Военно-окръжна прокуратура. АФЕРА разкри, че одитния доклад е вече в прокуратурата, изпратен там от Министерството на отбраната. Ще бъдат ли прикрити нарушенията, или ръководството на ВМА, респективно ексшефът на ВМА проф. Николай Петров, ще отговарят за тях според закона, предстои да видим. Afera.bg
Айде, айде! на 03.10.2017 в 18:12
Всичко в статията е истина и отдавна е обществена тайна. Горчивата истина е че ЕС беше създаден с тази цел, узаконяване на кражбата. Дори когато най-брутално се краде от ОП местните служби нямат думата. Те нямат право да преразглеждат проекти удобрен от структура на ЕС. Уж с тези неща се занимава ОЛАФ. Да, ама не! Колко сигнала до ЕК подплатени с документи задействаха ОЛАФ. Нито един, а те са десетки! Така че трай коньо за зелена трева! Нима в ЕК и в секретните служби на държавите членове не е известно кои и какви са Борисов, Цветанов, Цацаров? Известно е но те такива са удобни. Защото голяма част от откраднатото се връща при еврочиновниците удобрили съответните проекти. Корупцията в България е толкова всеобхватна че реално в нея са замесени всички. Искат или не искат друг начин няма. Защото корупцията вече е задължителна норма. Разликата между корумпираните политици че едните крадат с мярка докато тези от ГЕРБ вече тръгнаха без гащи. Най-важното пример, Делян Добрев.

Напиши коментар