Ситнилски пред ГЛАСОВЕ: Връщам се веднага, щом решението на съда влезе в сила

<p>Това каза ексклузивно за ГЛАСОВЕ Камен Ситнилски по повод решението на Върховния административен съд (ВАС) да отмени уволнението му като член на Висшия съдебен съвет (ВСС). Новината за възстановяването на длъжност на Ситнилски дойде преди няколко часа.</p> <p>&bdquo;Няма какво друго да кажа, защото знам, че решението сигурно ще бъде атакувано от страна на някои колеги от ВСС. Решението не е влязло в сила, то подлежи на обжалване пред 5-членен състав на ВАС. Недоволната страна може да го обжалва. Ако това стане, Висшият административен съд ще се произнесе окончателно. Така че, е рано да се правят други коментари, освен това, което казах&ldquo;, подчерта още Ситнилски пред ГЛАСОВЕ.</p> <p>По думите му решението на ВАС не поражда никакви правни последици: &bdquo;Всичко се възстановява, каквото е било към момента, в който е изготвено предложението за моето отстраняване.&ldquo;</p> <p>Запитан дали това означава, че се връща на работа, Камен Ситнилски отговори: &bdquo;Разбира се, че означава. Но само с уговорката, че това ще се случи, когато решението влезе в сила. Тоест, след като мине през следващата инстанция.&ldquo; &nbsp;</p> <p>По-рано през деня стана ясно, че председателят на състава на съда Наталия Марчева е подписала решението с особено мнение.</p> <p>ГЛАСОВЕ припомня, че в средата на март Ситнилски беше безпрецедентно уволнен. За освобождаването му гласуваха 16 от членовете на съвета, при изискване в Закона за съдебната власт (ЗСВ )за повече от 2/3 от състава на кадровия орган, за да бъде отстранен член на ВСС. В гласуването участваха 24 души. Две трети от тях са 16, но изискването на закона е за повече от този брой, което означава, че Ситнилски можеше да бъде уволнен &nbsp;със 17 гласа.</p> <p>Съдебният съвет обаче възприе, че му е необходимо обикновено мнозинство - повече от 13 души, което и изискването на ЗСВ за освобождаване на магистрат. Но не на член на ВСС, какъвто е случаят Ситнилски.</p> <p>От ВСС така и не обясниха защо са гласували два пъти, както журналистите видяха на мониторите в съдебния съвет. Те възприеха тезата, че първо трябва да гласуват дисциплинарното уволнение на Ситнилски, а след потвърждаването на решението от съда, да го освободят и като член на съдебния съвет. Членовете на съвета представиха процесът по уволнение на член на съвета като процес с две фази.</p> <p>Мнозинството от съдебния състав във ВАС обаче не възприема тази теза, като посочва, че тя е &quot;напълно лишена от правна логика и от практическо приложение&quot; и на практика казва на членовете на съвета, че са дописали закона.</p> <p>Съдът отбелязва, че тезата, че изборен член на съдебния съвет се уволнява чрез двуфазен процес не е записана нито в Конституцията, нито в Закона за съдебната власт и не може да се изведе по тълкувателен път. &quot;Несъмнено е, че крайната цел на предсрочното освобождаване от длъжност на изборен член на ВСС е същият да преустанови (да прекрати) дейността си като член на ВСС (да има правата и да изпълнява задълженията на такъв член). Същата е и целта на налагането на дисциплинарно наказание освобождаване от длъжност. Ако се възприеме тезата за така наречената двуфазност на производството за предсрочно освобождаване на изборен член на ВСС, остава напълно неясен от правна страна въпросът за правното действие и последиците на дисциплинарното уволнение, както и за статута на изборния член на ВСС, на когото е наложено дисциплинарно наказание освобождаване от длъжност, но по отношение на когото все още не е прието решение за предсрочно освобождаване от длъжност&quot;, пише в решението.</p> <p>Според съда, ако се приеме, че уволнението на член на ВСС е на два етапа, то какъв статут ще има дисциплинарно уволнения член, ако след &quot;първия етап&quot;, решението за неговото отстраняване падне в съда.&nbsp;</p> <p>&quot;Предвид всички изложени съображения настоящият съдебен състав приема, че за налагане на дисциплинарно наказание освобождаване от длъжност на изборен член на ВСС решението на Висшия съдебен състав следва да бъде взето с предвиденото в чл. 27, ал. 6 ЗСВ мнозинство &ndash; повече от две трети от членовете му. Според чл. 130, ал. 1 от Конституцията членовете на ВСС са 25, затова цифровото изражение на повече от две трети от членовете е 17. Поради това, че разпоредбата на чл. 27, ал. 6 ЗСВ определя квалифицираното мнозинство от членовете на ВСС, то при аритметичното изчисляване на необходимия брой гласове за постигане на това мнозинство следва да се вземат предвид всички членове на ВСС, чийто мандат не е прекратен към този момент.</p> <p>При отстраняването от длъжност при условията на чл. 230 ЗСВ не е налице прекратяване на мандата, а само временно ограничаване на правомощията на изборния член на ВСС. Затова, въпреки че с решение на ВСС Камен Ситнилски е временно отстранен от длъжност, то същият продължава да бъде член на ВСС и при изчисляването на мнозинството следва да се вземе предвид общата численост на ВСС от 25 души&quot;, записват в решението си съдиите Атанаска Дишева и Тодор Тодоров.</p>