Наръчник учи служители на реда да спазват Eвропейската конвенция за правата на човека

<p>Съдържанието на наръчника и отпечатването му в тираж от 1000 бр. е във връзка с изпълнение на дейностите по предефиниран проект №3 &ldquo;Укрепване на националните компенсаторни мерки за обезщетяване при твърдени нарушения на Конвенцията за правата на човека и основните свободи на Съвета на Европа и капацитета за изпълнение на решенията на Европейския съд за правата на човека&rdquo; от Програма BG 14 &ldquo;Изграждане на капацитет и сътрудничество в съдебната власт&rdquo; на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 година.</p> <p>&ldquo;Наръчник по Европейската конвенция за правата на човека за неюристи&rdquo; е предоставен на Областните дирекции на МВР, на Столичната дирекция на вътрешните работи, на Академията на МВР, на Главните дирекции &ldquo;Охрана&rdquo; и &ldquo;Изпълнение на наказанията&rdquo;, миграционните власти, както и на агенции, които имат всекидневен контакт с &ldquo;уязвими&rdquo; лица. Документът има за цел да предостави на правоприлагащите органи и длъжностни лица информация и практически насоки за гарантираните от Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи права, така че, доколкото е възможно, да се избегнат нарушения на ЕКПЧ. Наръчникът не предполага наличие на задълбочени правни познания. Наръчникът не е предназначен за съдии, адвокати или висши държавни служители, а за тези, които имат всекидневен контакт с гражданите.&nbsp;</p> <p>Документът се състои от две основни части: първата част съдържа ръководство за правата, гарантирани от Конвенцията и Протоколите към нея, както и за съответните задължения на държавата, като разпоредбите, приложими по-често в практиката, ще бъдат разгледани по-детайлно. Наръчникът няма за цел да покрие всички потенциални проблеми; съсредоточен е избирателно върху най-значимите и често срещани такива. Съответните примери от практиката на ЕСПЧ са оцветени в синьо. Втората част представя въпроси и списък с най-важните точки, които да бъдат взети предвид, в помощ на длъжностните лица при преценката им дали е възникнал потенциален проблем в рамките на Конвенцията, както и работен алгоритъм.</p> <p>Наръчникът припомня, че Конвенцията е обвързваща за всички държави-членки и е задължително приложима в националното законодателство от страна на националните съдилища. В тази връзка, Наръчникът често реферира към конкретни дела, които илюстрират как се прилагат разпоредбите на Конвенцията, и позволява да се използва като ръководство на служителите. Цитирани са дела, по които България вече е била осъждана пред съда в Страсбург. Изданието е съобразено с реалностите и включва в себе си практика, свързана със &ldquo;забрана за колективно експулсиране на чужденци&rdquo;.</p> <p>Наръчникът отбелязва още, че решенията на ЕСПЧ в Страсбург са задължителни за държавите, които са ратифицирали Конвенцията. &ldquo;Държавите се задължават да изпълняват окончателните решения на Съда по всяко дело, по което те са страна, което обикновено предполага плащане на обезщетения, присъдени от Съда; възстановяване, доколкото е възможно, на положението преди нарушението или в което обикновено предполага плащане на обезщетения, присъдени от Съда; в определени случаи до промяна в националното законодателство и практика с цел предотвратяване на бъдещи подобни нарушения&rdquo;, отбелязват авторите на Наръчника.</p> <p>След края на проекта резултатите ще бъдат отчетени, като за целта ще бъде събрана обратна информация от адресатите на Наръчника за неюристи. Проектът &ldquo;Укрепване на националните компенсаторни мерки за обезщетяване при твърдени нарушения на Конвенцията за правата на човека и основните свободи на Съвета на Европа и капацитета за изпълнение на решенията на Европейския съд за правата на човека&rdquo; на Програма BG 14 &ldquo;Изграждане на капацитет и сътрудничество в съдебната власт&rdquo; на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 е с продължителност от две години и с бюджет от 750 000 евро, осигурен по НФМ 2009-2014 г.</p> <p>В рамките на предефиниран проект №3 на Програма BG 14 на НФМ 2009-2014 г. е предвидено от средата на 2015 г. на разположение на българската юридическа общност да бъде представено последното издание на най-престижния учебник по защита правата на човека. Последният учебник за защита правата на човека на български език е издаден през 2000-та година.</p>