Европейският съд задължи България да плаща за бавно правосъдие

Европейският съд задължи България да плаща за бавно правосъдие
Европейският съд за правата на човека задължи България до една година да създаде механизъм, с който да обезщетява бързо и справедливо жертвите на нейното бавно правосъдие. Ако не се справи, Комитетът на министрите (изпълнителният орган на Съвета на Европа) ще я посочи като държава, която не изпълнява международните си задължения, т.е. на която не може да се вярва. Жълтият картон бе вдигнат чрез първите за България пилотни решения на съда в Страсбург. Това е нова процедура, която се прилага в случаите на голям брой повтарящи се дела. В момента пред европейските магистрати чакат реда си 700 жалби срещу България за бавно правосъдие (500 по граждански и 200 по наказателни дела). Това означава, че затлачената българска съдебна система създава проблем и на европейския съд. Специалист по делата в Страсбург обясни на "Сега", че процедурата по тези жалби ще продължи, а ако държавата не намери начин да компенсира бързо пострадалите, ще се изправи пред нарастваща лавина от осъдителни решения и присъдени обезщетения.
<p>"Държавата е в нарушение и заради неспособността си да увеличи ресурсите в отговор на затлачването с дела на своята съдебна система, което води до протакане. Това означава, че тя трябва да предприеме законодателни, организационни, финансови и други мерки", посочва съдът, който обикновено е много сдържан, когато трябва да се отправят принципни препоръки към държавите. България обаче е прехвърлила пределите на неговата търпимост, защото досега му се е налагало да гледа около 130 дела заради нейното бавно правосъдие (80 по наказателни и 50 по граждански казуси). Дори осъдени престъпници спечелиха дела срещу държавата в Страсбург, защото се оплакаха, че тя не им е наложила бързо заслужените им наказания. Мнозина получиха обезщетения за морални щети, излежавайки наказанията си в затвора. Сред именитите тъжители от бавния съд са шефът на фалиралата през 1994 г. "Ийст уест интернешънъл" Иво Недялков, соченият за финансов аферист и обвинен в опит за тайна приватизация на банка "Биохим" Дилян Дорон, скандалният кърджалийски бизнесмен Ерджан Рашид-Роко, бившият член на Политбюро на ЦК на БКП Огнян Дойнов и пр.</p> <p>Съдът в Страсбург препоръча на България да вземе пример от добрите практики за ускоряване на делата в Полша, Чехия, Словения и Хърватия, а да не следва лошия пример на Италия, която официално даде вид, че ще се поправи, но фактически продължи да затлачва съдилищата си. Специалист по делата в Страсбург обясни, че новият механизъм трябва да води до бързи компенсации на пострадалите от бавния съд, и то само чрез разглеждане на жалбите им на една инстанция. Компенсациите не трябва да бъдат по-малки от обичайно присъжданите в Страсбург по сходни дела. Те трябва да се изплащат изцяло не по-късно от 6 месеца след присъдата.</p> <p>"Решението е очаквано, а не изненада. Пилотното решение е правен способ, чрез който съдът в Страсбург се опитва да се разтовари. Идеята е да се създаде вътрешен механизъм, за да може разрешението да се намира на национално ниво", коментира пред "Сега" шефката на дирекция "Процесуално представителство" към Министерството на правосъдието Нина Николова. Тя припомни, че в процесуалните кодекси има определени срокове, но има и механизми за протакане на делата. Затова ще се работи предимно за дисциплиниране на страните и длъжностните лица. България има закон за отговорността на държавата, но той е доста общ и в него няма текст за обезщетение за бавност. Съдът в Страсбург приема, че делата трябва да приключват до 10 години, колкото и да са сложни. Работна група в МП обсъжда вече комплекс от мерки, които ще бъдат съгласувани със съда в Страсбург и Венецианската комисия.</p> <p>____________</p> <p><strong><em>Имитация</em></strong></p> <p>---------------------</p> <p>Проблемът с бавното правосъдие у нас се изостри, след като с новата конституция бе предвидено всеобщо триинстанционно производство по всички дела, и броят на делата рязко се увеличи. Например трудовите дела се насрочват за след две години пред Върховния касационен съд, а тези пред Върховния административен съд &ndash; за февруари догодина.</p> <p>България се опита да облекчи положението, като вкара текстове в Гражданския процесуален кодекс за бързо производство. Предвиди се и възможността всеки да се оплаква с частна жалба пред по-горен съд, ако му се бави делото. На практика обаче тези механизми не проработиха. Освен от това жалбата за бавност не води до компенсации &ndash; единственият резултат може да е дисциплинарно производство срещу магистрат пред Висшия съдебен съвет. По наказателните дела пък изобщо липсва възможност за жалба за бавност.</p> <p>---------------</p> <p><em><strong>Дела</strong></em></p> <p>--------------</p> <p>Европейският съд отправи искането си в решения по две дела &ndash; "Димитров и Хаманов срещу България" и "Фингер срещу България". Стоян Димитров бил съден 9 години и 8 месеца, за да получи след споразумение с прокуратурата 5 месеца условно затвор за неуспешна кражба на авторадио от разбита лека кола. Николай Хаманов, който бил управител на банков клон и извършил незаконни преводи на пари, бил осъден на 4 години и 4 месеца затвор плюс 10 лв. глоба за незаконно притежаване на боеприпаси, като съдът работил по казуса 5 години и 3 месеца. Живеещата в Германия българска гражданка Мария Фингер била разтакавана 9 години и 10 месеца от съда по дело за делба на наследствен имот. Страсбург установи, че спрямо тримата е нарушено правото на "справедлив съд в разумно време". За понесените морални щети Димитров ще получи 6400 евро плюс 2723 евро за съдебни разноски, Хаманов ще бъде обезщетен с 600 евро, а Фингер &ndash; с 1200 евро плюс 3306,81 евро за съдебни разноски.<br /><em></em></p> <p><em>Текстът е публикуван във <a href="../../www.segabg.com" title="/www.segabg.com"><span style="text-decoration: underline;">в. "Сега"</span></a>.</em></p>

Коментари

Напиши коментар

Откажи