- Автор: Гласове
- 22 Sep 2026
- 229
- 0
Турският президент Реджеп Тайип Ердоган предложи да бъде премахната цялата следвоенна конструкция на Съвета за сигурност на ООН – без постоянни членове и без право на вето за САЩ, Русия, Китай, Великобритания и Франция. Според плана му всички държави в Съвета трябва да се избират от Общото събрание за определен срок и да носят отговорност пред останалите членове на организацията. Москва веднага отхвърли ключовата част от предложението: Русия приема разширяване на Съвета, но отказва да се раздели с ветото.
„Светът е по-голям от пет държави“ – с този свой дългогодишен призив турският президент Реджеп Тайип Ердоган отново постави въпроса за властта на петте постоянни членки на Съвета за сигурност на ООН. Този път обаче той представи и конкретен модел за радикална промяна на най-влиятелния орган на световната организация.
В авторски коментар за „Блумбърг“, публикуван преди началото на годишната сесия на Общото събрание на ООН в Ню Йорк, Ердоган настоява да бъдат премахнати както правото на вето, така и самият статут на постоянен член.
Според него нито една държава не трябва да може еднолично да блокира волята на мнозинството, а структурата, създадена след Втората световна война, вече не отразява политическата, икономическата и демографската реалност на XXI век.
„В този момент е изключително важно необходимостта от реформи да се превърне в конкретна пътна карта. Премахването на правото на вето трябва да бъде в основата на тази пътна карта“, посочва турският президент.
Без постоянни членове – всички да се явяват на избори
Предложението на Ердоган отива значително по-далеч от повечето обсъждани досега варианти за реформа, които предвиждат главно увеличаване на броя на постоянните и непостоянните членове.
Турският президент предлага:
- да бъде премахнат статутът на постоянен член на Съвета за сигурност;
- да отпадне правото на вето;
- всички членове да се избират от Общото събрание на ООН;
- мандатите им да бъдат ограничени;
- местата да се разпределят на ротационен принцип;
- държавите, които искат нов мандат, отново да търсят подкрепата на мнозинството;
- Общото събрание да получи по-големи правомощия;
- Съветът за сигурност да стане по-отчетен пред всички членове на ООН.
„Правомощията на Общото събрание трябва да бъдат засилени, а представителността и отчетността на Съвета за сигурност пред него трябва да бъдат увеличени чрез създаване на структура без постоянни членове“, заявява Ердоган.
Според неговия модел страните ще бъдат избирани за определен срок, а желаещите да останат в Съвета ще трябва повторно да спечелят доверието на мнозинството.
По този начин нито една държава няма да разполага с гарантирано пожизнено място и с възможност сама да спира решения, подкрепяни от останалите членове.
Пет държави могат да блокират целия Съвет
Съветът за сигурност се състои от 15 държави – пет постоянни и десет, избирани от Общото събрание за двегодишен мандат.
Постоянните членове са САЩ, Русия, Китай, Великобритания и Франция. Всяка от тях разполага с право на вето и може да блокира всяко съществено решение, независимо от подкрепата на останалите 14 държави.
Тази система е създадена след Втората световна война и отразява тогавашното разпределение на силите. От 1945 г. обаче броят на държавите в ООН се е увеличил до 193, докато цели континенти и региони – включително Африка и Латинска Америка – остават без постоянен представител.
„Трябва да използваме опита, потенциала и стремежите на различните региони в усилията за справяне с глобалните и регионалните предизвикателства“, пише Ердоган.
По думите му призивът „Светът е по-голям от пет“ означава по-широко разбиране за международната отговорност, а не просто преразпределяне на местата между още няколко големи сили.
Русия: Разширяване – да, премахване на ветото – не
Москва незабавно отхвърли най-съществената част от турското предложение.
Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков заяви, че Русия също подкрепя реформа и разширяване на броя на постоянните членове, но настоява сегашната система на вето да бъде запазена.
„Смятаме, че статутът на постоянните членове на Съвета за сигурност, както и правото на вето, са изключително важни елементи от цялата структура на ООН“, каза Песков.
Така Москва допуска присъединяването на нови държави към постоянния състав, но не приема идеята петте сегашни сили да загубят специалния си статут и възможността да блокират решения.
Позицията на Ердоган се разминава и с исканията на други претенденти за по-голямо влияние. Германия, Индия, Япония и Бразилия, обединени в групата Г-4, настояват за нови постоянни места, но са готови временно да не използват право на вето.
Африканският съюз иска най-малко две постоянни места за африкански държави и още пет непостоянни. Общата африканска позиция е ветото да бъде премахнато, но ако остане, новите постоянни членове също да получат това право.
Петте трябва сами да се откажат от властта си
Най-голямата пречка пред плана на Ердоган е заложена в самия Устав на ООН.
За подобна реформа е необходимо изменение на Устава, което първо трябва да бъде подкрепено от две трети от Общото събрание. След това промяната трябва да бъде ратифицирана от две трети от държавите членки, включително от всичките пет постоянни членки на Съвета за сигурност.
Това означава, че премахването на правото на вето не може да стане без съгласието на САЩ, Русия, Китай, Великобритания и Франция – същите държави, които трябва доброволно да се откажат от най-голямата си международна привилегия.
Съветът за сигурност е разширяван само веднъж. През 1965 г. броят на неговите членове нараства от 11 на 15 чрез добавяне на още четири избираеми места. Петте постоянни членове и правото им на вето обаче остават непокътнати.
Новият призив на Ердоган идва в момент, когато Съветът е все по-често парализиран от сблъсъците между великите сили по войните в Украйна, Газа и Иран. Само дни преди публикацията Русия и Китай наложиха вето върху подкрепена от САЩ резолюция за удължаване на мандата на експертите, наблюдаващи санкциите срещу Иран, въпреки че проектът получи 11 гласа „за“.
Тъкмо тази възможност една държава да обезсили подкрепата на огромното мнозинство е в центъра на атаката на Ердоган срещу сегашния модел.
Източници: „Блумбърг“, Ройтерс, ООН, Анадолската агенция, „Труд“
