Джевдет Чакъров до Рая Назарян: Извършихте произвол. Свалянето на имунитета на Джейхан Ибрямов бе незаконосъобразно

Джевдет Чакъров до Рая Назарян: Извършихте произвол. Свалянето на имунитета на Джейхан Ибрямов бе незаконосъобразно

Следвайте "Гласове" в Телеграм и Инстаграм

Председателят на ДПС доц. д-р Джевдет Чакъров входира писмо до председателя на НС Рая Назарян. Ето какво пише Чакъров до Назарян:                                                                                                                 

Конституцията на Република България в чл. 4, ал. 1 прогласява, че България е правова държава. Принципът на правова държава означава законност и правов ред. Но едно е да прогласиш един принцип, а друго е да го реализираш. Незаконните действия и чувството за саморазправа с политически опоненти по време на предизборна кампания и неспособността на председателя на Народното събрание да приложи правилно Конституцията, Решенията на Конституционния съд и Правилника за организацията и дейността на Народното събрание ерозира идеята за правова държава и законност. 

Имунитетът като правен институт е гаранция за независимостта на законодателната власт срещу евентуален произвол от страна на другите власти. Продължаващото противоконституционно задържане на народния представител  Джейхан Хасанов Ибрямов е доказателство, че при липса на стабилна правова държава и авторитет на съдебната власт все още имунитетът е необходим. Премахването на защитата на народния представител би било стъпка за преодоляване на корупционни практики, ако не оставаше усещането за зависимости на различните власти. В момента липсват гаранции за сигурността на депутатите и кандидатите за народни представители, върна се страха от 1991 г., че прокуратурата е оръдие на отделни партии и само имунитетът се явява защита срещу прокурорски и полицейски произвол. Наказателната неприкосновеност по чл. 70 от Конституцията е гаранция за защита на личността на народните представители по време на пълномощията им. Тази гаранция не е безгранична. За снемането на имунитета обаче има ясна процедура, която Вие не спазихте до края. 

На 3 октомври 2024 г. дадохте разрешение за възбуждане на наказателно преследване срещу Джейхан Хасанов Ибрямов, народен представител в 50 - то НС, и оставихте без разглеждане искането за задържане по реда на чл. 64 НПК. Разпоредбата на чл. 136 ПОДНС визира само хипотезите на чл. 39, ал. 2 ПОДНС, а именно когато парламентът е във ваканция, каквато не е налице, и изключва хипотезата на чл. 39, ал. 5 ПОДНС, в която понастоящем се намира парламентът. 

По отношение разрешението за възбуждане на наказателно преследване и прилагането на чл. 136, ал. 6 ПОДНС не може да се приеме Вашето твърдение, че „съществува тъждественост“ между хипотезите на ваканция по чл. 39, ал. 2 ПОДНС и хипотезата на непровеждане на заседания по чл. 39, ал. 5 ПОДНС. И това е така, тъй като от една страна разпоредбата на чл. 39, ал. 5 ПОДНС изключва въобще възможността за провеждане на заседание – състояние, което продължава до свикването на новоизбраното Народно събрание (на практика няма да се стигне до първо заседание, на което да внесете за одобрение даденото от Вас разрешение), а от друга страна § 7, ал. 4 ПОДНС предвижда главният секретар на Народното събрание да осъществява неотложните административни функции на председателя на Народното събрание. Член чл. 39, ал. 5 ПОДНС по-скоро недопустимо връща уредбата на парламента от преди промените в Конституцията и го превръща от непрекъснат парламент в „прекъснат“. Затова в конкретния случай е трябвало пряко да приложите чл. 70 от Конституцията, както и Тълкувателно решение №  10 от 1992 г. по к.д. № 13 oт 1992 г. на Конституционния съд. Както сама посочвате в даденото разрешение - „то трябва да се внесе за одобрение от народните представители на първото възможно заседание“. Такова обаче според  чл. 39, ал. 5 ПОДНС не се предвижда и затова сте била длъжна да свикате незабавно заседание на Народното събрание, което да се произнесе по даденото от Вас разрешение.

В Решение № 10 от 1992 г. Конституционният съд изрично подчертава, че наказателната  неприкосновеност на депутатите „може да бъде снета само от Народното събрание в случаите по чл. 70 от Конституцията при извършено тежко престъпление и задържане при заварено тежко престъпление. Разрешението за задържане и възбуждане на наказателно преследване за извършено тежко престъпление трябва да бъде дадено предварително от Народното събрание, а когато то не заседава - от неговия председател.“ От искането на главния прокурор обаче е видно, че са извършвани пpoцecyaлнo-cлeдcтвeни действия преди даденото от Вас разрешение на     3 октомври 2024 г. 

По отношение на задържането в Решение № 10 oт 1992 г.  Конституционният съд изрично подчертава, че „При заварено тежко престъпление народният представител може да бъде задържан без предварително разрешение, но в този случай в искането пред Народното събрание за разрешаване възбуждане на наказателно преследване трябва да се поиска продължаване на задържането“. Разпоредбата на чл. 136, ал. 8 ПОДНС изрично предвижда, че „когато главният прокурор е направил искане за задържане на народния представител, Народното събрание се произнася с отделно решение“. Съгласно решението на Конституционния съд и посочената разпоредба от ПОДНС, с ранг на закон, председателят на Народното събрание не е компетентен да се произнесе по задържането. До момента Народното събрание не е свикано и не е дадено съгласие за продължаващото противоконституционно задържане на народния представител.  

Председателят на Народното събрание не е самостоятелен орган на власт. Поради това само и единствено Народното събрание като държавен орган може да вземе окончателното решение по свалянето на имунитета.  

Всичко изложено до тук може да се определи само с думата произвол, който от своя страна води до нарушени права.

Председателят на Народното събрание, обяснява Конституционният съд в Решение № 16 от 1992 г., се „избира от средата на народните представители, за да ги ръководи авторитетна и компетентна личност, която има положението на "пръв между равни"“. Той няма, обяснява Конституционният съд, „повече права от другите народни представители по отношение на реализирането на същностните властнически функции на Народното събрание… няма и не е имал право на решаващ глас или вето“. 

Въпреки че нямате по-големи правомощия от тези, които има всеки народен представител позволихте -  абсолютно недопустимо, в Народното събрание да се извърши формално, незаконосъобразно и неправилно вписване на промени в публичен регистър, което доведе до тежки политически последици. На 11 юли 2024 г. извършихте вписване в публичния регистър по чл. 13, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание (обн., ДВ, бр. 39 от 2023 г.; изм., бр. 41 от 2023 г.; попр., бр. 42 от 2023 г.; изм., бр. 63 и 83 от 2023 г. и бр. 8 и 35 от 2024 г.) (ПОДНС) и заличихте 17 народни представители от парламентарна група „Движение за права и свободи“ без да проверите дали са налице предпоставките за вписване на исканите обстоятелства, като го приравнихте на обикновено завеждане на документи в деловодството на парламента. Не извършихте проверка дали решението на групата е взето при наличие на уведомление за заседание на парламентарната група, спазена ли е процедурата относно наличието на изискуем кворум за провеждане на заседанието и мнозинство за приемането му, както и съобразено ли е с Устава и програмните документи на политическа партия „Движение за права и свободи“ относно начина на вземане на решения. Член 13, ал. 3 от отменения ПОДНС, в сила към момента на вписването, който впоследствие набързо е изменен с приет нов правилник, ясно указва наличие на регистрация.

Съгласно чл. 14, ал. 2 ПОДНС парламентарната група има автономия сама да определя условията за възникване, членуване и прекратяване на членството, както и правата и задълженията на членовете в нея в съответствие с разпоредбите на ПОДНС. При липса на приети правила за групата се прилагат правилата за партията, установени в устава й, доколкото не противоречат на ПОДНС. В съответствие с чл. 26, ал. 1 от Устава на Движение за права и свободи парламентарна група „Движение за права и свободи“ е образувана от народните представители, избрани с листата на политическа партия „Движение за права и свободи“, видно от протокола за образуване на парламентарната група от 19 юни 2024 г. Съгласно чл. 28 от Устава на Движение за права и свободи „Парламентарната група осъществява дейността си въз основа на Правилника на Народното събрание, Устава на Движение за права и свободи и вътрешния Правилник на групата“. Член 27 от Устава на Движение за права и свободи недвусмислено показва, че „парламентарната група е функция на Движение за права и свободи и взема решения относно дейността си в Народното събрание в съответствие с Устава и Програмните документи на „Движение за права и свободи“.

Парламентарните групи са форма на съществуване на политическите партии вътре в Народното събрание и са основен инструмент за политическо участие в дейността на парламента. От едно такова формално решение, което противоречи на духа и разпоредбите на Конституцията, ПОДНС и актовете на политическа партия „Движение за права и свободи“, наблюдаваме сериозни последици за политическия  живот в България, включително подмяна на електоралния вот. 

Всичко изложено по-горе ни задължава да станем по - бдителни. Нарушаването на правата от когото и да било трябва да предизвиква все по-силно нашето възмущение и компромиси повече не трябва да се правят. Представителната демокрация е облечена в процедури и правила. Когато те започнат безогледно да се нарушават и то от законодателния орган – Народно събрание, това означава само едно - че демокрацията се е изродила! 

Председателят на Народното събрание като „пръв между равни“ трябва да бъде независим арбитър и да не взема страна в решения с разрушителни последици за правовия ред, парламентаризма и демокрацията. Като председател на Народното събрание и като юрист трябва да сте наясно за последиците и абсурдите на Вашите незаконосъобразни и неправилни решения и за политическите изкривявания, до които те водят.  

ДЖЕВДЕТ ЧАКЪРОВ
НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛИ И 
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ПП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ”

 

 

Коментари

  • Входира

    11 Окт 2024 15:50ч.

    А изходира? Какво?

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Тихомир Томов

    11 Окт 2024 17:09ч.

    Ала бала .....истинското падение е лизането в синагогата !!

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Необичаен

    11 Окт 2024 15:52ч.

    Като цяло е странна "омертата" на останалите политически партии. Под лозунга "да се оправят помежду си", помагат на Дебелия да прави каквото и както си иска с държавата И така както днес е Джейхан , утре може да е Бойко, Кирил, Христо, Атанас, Костадин, Станислав, Тошко и т.н. , докато не дойде за нас.

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Сър Пичук

    11 Окт 2024 15:54ч.

    Ай недей го мисли толкова! Нека първо дебелия се разправи с тия които си изброил, пък после ще видим къде ще иде.

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • първи

    11 Окт 2024 15:58ч.

    Еха, и Гласове като Икономедия на първа линия в защита на дерибеите. Дачков и Прокопи бранят Доган!

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Законят

    11 Окт 2024 16:11ч.

    Сефте.. Тоз шефкет от марс ли падна току що. Айде в редичка по един и почвайте да пеете за далаверките последните 30 годинки и да чистиме лайнарника. Време е да се изясни кой какви ролички играеше за това време.

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • мата хари

    11 Окт 2024 16:13ч.

    джеви ,не занимавай жената с глупости ,тя трябва да се грижи за нуждите МУ

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • aha

    11 Окт 2024 16:31ч.

    Мхого е дразнещо-доктори, доценти, нам-кви били-какво са направили за народа,не за себе си!!! Има ли -имунитет-за ,какво им е -да крадат повече ли?! Погледнете, как за няколко мандата полициците са натрупали- неземни богатства-от ,къде -от една заплата ли?! Имали фирми, има ли хотели, къщи ,коли -от къде бе господа политици от къде пари-да идем и ние да си вземем малко!? За ,какво им е имунитет, за да ги пази да крадат по-лесно?! Един месец занимават народа с личните им болежки-някой да спомена-народа-не-той народа е да го доят и срижат само... Заприличали на угоени прасета-4 ри крилни гардероби с надстройки..... Тоя ,казал нещо, другия казал нещо ,циркове само....

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Ghost

    11 Окт 2024 17:20ч.

    Битият -бит, Чакъров и другото иска да връща. Детска градина. Га Мамин газеше кат валяк за Доган що мълча? Всички съгрешите и вкупом ненужни станахте.

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • old_beggar

    11 Окт 2024 18:09ч.

    "дребна" подробност: власт се завзема с пари. с много пари ! т. нар. "протести", "революции" и "преврати" винаги са поръчвани от хора с много пари - сиреч от клептокрацията...

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Ghost

    11 Окт 2024 19:21ч.

    Кажи го на Мао или Че

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Аман от метреси

    11 Окт 2024 19:21ч.

    Вина за всичко описано по-горе носят народните представители от ИТН, които подкрепиха кандидатурата на секретарката на личния адвокат на Баце за председател на Народното събрание. Щом юристконсултът на психодиспансера в Русе може да стане конституционен съдия, така и секретарката на Менко Менков може да стане председател на Народното събрание, което си е чиста подигравка на Баце с държавността, защото негова е приказката за магарето, което може да бъде избрано, щом е предложено от него.

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • рукола Z

    11 Окт 2024 20:59ч.

    Тя райчето е новия теляк на дебелия, виж, че си мязат с оная другата циганка янева… нормално е да слушка, иначе няма да има “кучи” 🤣

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Ghost

    11 Окт 2024 21:27ч.

    Предлагам да се придържаме към политиката, скапани геронтофили...м

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Ghost

    11 Окт 2024 21:50ч.

    Не обсъждаме дамата, а скапаният вкус на публиката

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи
  • Петър

    12 Окт 2024 20:21ч.

    Не е незаконосъобразно. Купувал е гласове, взимал е подкупи!!!! Има доказателства. Досега са го покривали. Същият Пеевски, който преди е знаел и му е съдействал, сега му устрои капан. Въпросът е, че не е един единствен. Сега всички треперят, защото всички купуват гласове по един или друг начин, всички! Обещанията за по-благоприятен климат, съдействието за специални лица и т.н. също е купуване на глас. Не е необходимо да се въртят някакви пари всеки път, парите идват след това. Всички са за затвора!

    Отговори

    Напиши коментар

    Откажи

Напиши коментар

Откажи