Бюджет за бъдещето на Европа

<p>&nbsp;</p> <p>Както стана ясно от пресата, всеки ръководител се опита да получи най-добрия резултат за своята собствена страна и нейните граждани. Което е напълно легитимно, така както и фактът, че някои поставиха акцент главно върху тревогите на своите данъкоплатци, докато други привилегироваха очакванията на своите бенефициенти.</p> <p>Това, което е важно в моите очи, е, че заедно ние постигнахме споразумение за бюджет за останалата част от десетилетието и един добър компромис за Европа като цяло.</p> <p>Цифрите говорят сами по себе си. Става дума за бюджет, леко намален в сравнение с предишния, но, в който делът на инвестициите за растежа и заетостта е по-висок. Този резултат изразява двете главни съображения, които мотивираха нашия избор: Европа трябва да се адаптира към строгите бюджетни принуди, които се налагат във всички наши държави, продължавайки амбициозни инвестиции в бъдещето.</p> <p>Както навсякъде в Европа, приоритетът се състои в това да направим повече с по-малко пари (същевременно и в административни термини), и да направим така, че всяко евро да бъде похарчено там, където може ще има най-голям ефект.</p> <p>Днес всеки си стяга колана и Съюзът не трябва да прави изключение; така че единственото решение беше бюджет на умереността. За първи път таванът на разходите беше намален и те не могат да надвишават 1 на сто от брутния национален продукт на ЕС.</p> <p><strong>Приоритет на заетостта, на растежа и на конкурентоспособността</strong></p> <p>С оглед на днешните икономически предизвикателства, абсолютният приоритет е заетостта, растежа и конкурентоспособността. Би било безразсъдно да пожертваме бъдещите инвестиции в образованието, изследванията или иновациите. Ето защо новият бюджет предвижда повишение с 37 на сто (или 34 млрд. евро) именно в тези области, запазвайки съвсем не незначителни суми за трансграничните мрежи в енергетиката, транспорта и цифровизацията (30 млрд. евро).</p> <p>Допълнително финансиране ще отиде също за ключови инициативи като програмата за обмен &bdquo;Еразмус за всички&rdquo;, предназначена за студенти и преподаватели, или &bdquo;Хоризонт 2020&rdquo;, най-важната програма за изследвания и иновации на континента.</p> <p>Модернизацията на бюджета позволи тази ориентация. В областта на селското стопанство, например, политика, ръководена главно на европейско ниво, акцентът е поставен не върху общите субсидии, а върху мерките, целящи да гарантират справедливи приходи за земеделските стопани, повишаване качеството на живот в селските райони, както и благоприятстване на &bdquo;по-зелени&rdquo; практики.</p> <p>Един стабилен хранителен сектор е жизненоважен за всеки европеец. Селското стопанство не принадлежи на миналото, а, благодарение на реформите в общата селскостопанска политика, неговата относителна тежест в европейския бюджет намалява и тази тенденция ще продължи.</p> <p>На фона на нарастващата младежка безработица &ndash; бич, който засяга всеки един от четирима млади европейци, а в някои страни един от всеки двама -, ще бъде лансирана нова инициатива от 6 млрд. евро за лечението на тази драматична ситуация.</p> <p>Ще бъдат мобилизирани регионални фондове в помощ на страните, които са ударени най-силно от кризата, докато финансирането, предназначено за подобряване на социалната кохезия в Съюза, ще продължи да бъде предоставяно на най-бедните региони и на хората, поставени в най-неблагоприятно положение. И, въпреки кризата, се запазват средствата, които позволяват на Европа да се ангажира изцяло със залозите от световно значение, каквито са помощта за развитието или климатичната промяна.</p> <p>Накратко, в много отношения става дума за модернизиран, реалистичен бюджет, който привилегирова най-неотложните нужди. Несъмнено несъвършен бюджет, какъвто е всеки компромис, но който позволява да се помирят гледните точки.</p> <p>Някои съжаляват, че предложенията в сферата на инвестициите не са могли да бъдат приети в тяхната цялост; цената щеше да бъде много висока. Аз лично мога да съжалявам, но би било измамно да се представят уточненията по един първоначален проект като &bdquo;бюджетни съкращения&rdquo;, докато в действителност бюджета, който ние определихме, предвижда значително по-високи суми за инвестиции в полза на растежа, отколкото в настоящия бюджет. И именно в тези суми е разликата.</p> <p><strong>Легитимни тревоги</strong></p> <p>Споразумението, сключено на 8 февруари, не бележи финална точка. Европейският парламент трябва сега да разгледа политическото споразумение, постигнато от лидерите в перспективата на едно последно преговаряне. Неговите членове вече изразиха своите легитимни тревоги, засягащи, например, създаването на нови източници на приходи или форми на бюджетна гъвкавост.</p> <p>Това е напълно разумно, защото никой не може да предскаже в какъв свят ще бъдем след седем години. Тази гъвкавост впрочем ще улесни покритието на действителните плащания на ангажиментите на Съюза.</p> <p>Един бюджет на инвестирането, какъвто е нашият, установен за седем години, представлява мощен фактор за предвидимост. Ако ли не, бихме могли да вложим средства само за една година. За учените, благотворителните организации и университетите, за местните и регионални общности в цяла Европа, това би имало големи последици. Големите проекти зависят от това.</p> <p>В часа, в който се завръща прогресивно именно доверието в нашите икономики, ще бъде положителен знак подпечатването на тази седемгодишна перспектива за Европа.</p> <p><em><br /></em></p> <p><em>Превод от френски: Галя Дачкова</em></p>