Бюджетната комисия разреши на Горанов преговори за нов заем

<p>Председателят на временната бюджетна комисия Менда Стоянова свика депутатите минути преди заседанието, като по думите й на част от тях не е съобщила какво ще бъде обсъждано на заседанието. Запитана от журналисти на път за залата какво ще обсъждат, Стоянова се пошегува: &quot;тайна&quot; и отказа коментар. В крайна сметка заседанието започна с присъствието само на няколко медии, а мнозина от тях изобщо не разбраха, че се провежда заседание на бюджетната комисия.</p> <p>Имаме решение на Министерски съвет №767 от 13 ноември, с което МС предлага на НС даване на съгласие за водене на преговори за предприемане на необходими действия за поемане на външен дълг, съобщи в началото на заседанието на комисията Менда Стоянова. Тя изчете и решението, което малко по-късно депутатите гласуваха: &quot;Народното събрание дава съгласие Министерски съвет да води преговори и да предприема всички други необходими действия за подготовка за поемане на външен държавен дълг, включително чрез емисии на държавни ценни книжа на международните пазари, както и на средносрочна програма за емитиране на дълг на международните капиталови пазари, чиито размер в рамките на 2014 година не може да надвишава 3 млрд. лева или тяхната равностойност в друга валута при условия на последващата ратификация.&quot;</p> <p>На практика с решението се дава възможност на финансовият министър да води преговори за нов външен заем, преди вземането на такъв заем да бъде прието от Народното събрание и публикувано в Държавен вестник.</p> <p>Мотивите за това искане на Министерски съвет бяха изложени кратко от финансовият министър Владислав Горанов. &quot;Предложението е водено от необходимостта от осигуряване до края на годината на значителна ликвидност, която е свързана с покриване на допълнителния дефицит в закона за бюджета за 2014 година, продължаване на ликвидната подкрепа за банковата система и осигуряване на до 2 млрд. лева за гарантиране на своевременно изплащане на гарантираните влогове в КТБ&quot;, обясни финансовият министър.</p> <p>Според него целта на това външно финансиране е да се диверсифицират източниците за финансиране на бюджета, като по този начин се предотврати изтеглянето на ликвидност от българския финансов сектор, а вътрешното финансиране през 2014 да бъде краткосрочно, тоест мостово и да бъде погасено от постъпленията от емисиите на международните пазари през 2015 година.</p> <p>Мостовото финансиране ще бъде отпуснато от банки, с които Горанов вече води разговори, каза той. <em>&quot;Няма никакъв елемент на презастраховане, защото графикът на предстоящите плащания от бюджета до края на януари 2015 година, свързан с поемането на разходи и операции по финансиране, изисква наличието на този ресурс. В противен случай съществува опасност в някакъв момент държавата временно да изпадне в ликвидна криза&quot;</em>, изрази опасения Владислав Горанов.</p> <p>По време на дискусията бившият финансов министър и депутат от ДПС Петър Чобанов припомни, че при външна емисия, реализирана успешно от предходното правителство, се е стигнало до крайности и апелира този път това да не се случва. <em>&quot;Излишното напрежение около дълговите емисии и истеризирането им създава проблеми при самото емитиране на дълга. Надявам се с оглед толерантния тон в това НС тази дискусия да бъде по-конструктивна от онази&quot;</em>, призова Чобанов.</p> <p><em>&quot;Какво правим, ако законът за актуализацията не мине&quot;, попита Алиосман Имамов във връзка с факта, че с това решение на практика се дава възможност на Министерски съвет да води преговори за поемането на външен дълг, без да е гласувана актуализация на държавния бюджет. В такъв случай това решение няма да произведе действие, защото министърът няма да може да измина пътя, за да финализира поемането&quot;</em>, каза Горанов.</p> <p>По думите му това решение му дава възможност &quot;да си говори&quot; с международни финансови институции&quot;, но ако няма актуализация на бюджета, то няма да произведе действие по поемане на външен дълг.</p> <p>Запитан от Николай Александров от &quot;Атака&quot; каква ще бъде цената на този дълг, тъй като Горанов обяви, че вече и водил някакви разговори, Горанов отвърна, че има постъпили предложения в Министерство на финансите, но &quot;не е тук мястото и формата, на който да бъдат обсъждани&quot;.</p> <p>В крайна сметка решението бе прието с гласовете на ГЕРБ, РБ и ПФ и АБВ решението бе прието, от ДПС се въздържаха, а БСП и &quot;Атака&quot; гласуваха против.</p> <p>&quot;<em>В 13:10 получихме смс-и, че ще се проведе бюджетна комисия в почивката на заседанието около 14:00 часа, като на мой въпрос какво ще разглеждаме председателят на комисията Менда Стоянова ми отговори, че ще видя, когато се кача в зала &quot;Изток&quot;&quot;</em>, разказа депутатът от &quot;Атака&quot; Николай Александров. <em>&quot;На бюджетната комисия трябваше да се разгледа даването на мандат на Министерство на финансите за няколко седмици да договори заем, но не облигационен заем, а договорка с банки, най-вероятно Лондонския клуб&quot;</em>, обясни Александров.</p> <p>Според депутата от &quot;Атака&quot; това представлява мостово споразумение, което е краткосрочно в рамките на максимум до шест месеца и обикновено такива споразумения излизат по-скъпо на бюджета. <em>&quot;Попитах министъра на финансите, който започна изложението си с това, че е водил разговори с различни институции, дали има точни параметри и условия, което винаги е условията на такива разговори. Той обяви, че има такива, не е това форматът, в който да ги предостави, тоест трябва да го направи извън медиите&quot;</em>, каза още Николай Александров.</p> <p>Той призна, че това тайно от медиите изнасяне на подобни данни е донякъде практика, но случилото се днес е абсурден прецедент, тъй като с това гласуване временната комисия по бюджет и финанси одобрява мандат на Министерски съвет да договоря в следващите седмици заем до 3 млрд. лева, без той предварително да е преминал през ратификация от Народното събрание, което ще се случи в последствие.</p> <p><em>&quot;Те имат правото да седнат на масата на преговори с различни институции, въпреки че НС не е гласуват актуализация на бюджета. Дори тя да се приеме днес, тя ще бъде факт чак в началото на декември&quot;</em>, каза той.</p> <p><em>&quot;Не става дума за нови 3 млрд. лева външен дълг -</em>&nbsp;обясни Александров. - <em>Това са същите 3 млрд. лева, записани в актуализацията, но им се дава преференциален режим, при който да бъдат изтеглени и да не се чака обнародването на актуализацията. По думите му, това оскъпява цената на този заем, тъй като невъзможността да се емитират облигации е в рамките на 2-3 месеца, а тук се прави мостово споразумение и ние ще трябва да го платим след шест месеца при по-големи лихви.&quot;</em></p> <p><em>&quot;Търговските банки, които оперират на т.нар Лондонски клуб, използват доста по-високи лихвени проценти, отколкото държавните банки&quot;</em>, обясни той.</p> <p>Запитан как си обяснява, че комисията бе свикана &quot;по-бързата процедура&quot; в почивката на пленарно заседание и без медиите да са поканени медиите, Александров отвърна, че целта е била да се скрие или поне да се замаже онова, което трябва да се случи.</p>