Автор: Филип Жакé, "Монд"
Едва започнала да изплаща 90-те милиарда евро заем за Киев, Европа получи ново искане: Украйна иска още няколко десетки милиарда за 2026 и 2027 г. „Имаме чувството, че поливаме пустинята“, признава европейски дипломат, докато Германия и „пестеливите“ настояват за орязване на бюджета, а през 2027 г. предстоят избори във Франция, Испания, Полша и Италия. Така отново изплува въпросът за 210-те милиарда евро замразени руски активи.
Срещата се очакваше с голям интерес. В Брюксел основните донори на Украйна – от Европейския съюз (ЕС) и членовете на Г-7 до Норвегия и Южна Корея – се срещнаха с украинска делегация във вторник, 29 септември, в седалището на Комисията в Брюксел, в присъствието на представители на Международния валутен фонд (МВФ). Целта беше да се оценят нуждите на Киев, който настоява за допълнително финансиране въпреки вече предвидената помощ.
В напрегната бюджетна обстановка, при която общественото мнение в техните страни е все по-неохотно да стяга коланите заради Украйна, европейците знаят, че темата е политически взривоопасна. Затова дебатът за използването на 210-те милиарда евро руски средства, замразени в Европа от началото на войната, който преди година раздели Двадесет и седемте, неизбежно ще изплува отново.
От август насам Володимир Зеленски упорито повтаря, че страната му има нужда от повече пари, отколкото международните ѝ партньори са предвидили да ѝ отпуснат. На срещата на коалицията на желаещите в Киев на 24 август той свари неподготвени събеседниците си, като заяви, че е изправен пред „дупка“ от 27 милиарда долара (23 милиарда евро) за балансиране на бюджета, само за 2026 г.
„Поливаме пустинята“
„Намерихме начини тази сума да бъде намалена“, заяви Сергий Марченко, украинският министър на финансите, изпратен в понеделник в Брюксел на конференция в Европейския политически център, мозъчен тръст. Но за 2027 г., продължи той, Украйна трябва да намери около 69 милиарда евро (40 милиарда за покриване на военните разходи и 29 милиарда за функционирането на държавните служби).
Засилването на руските бомбардировки през последните седмици е нанесло удар по икономиката на страната и по-специално е намалило данъчните постъпления, обясняват от Киев. В същото време блокирането на износа на зърно през Черно море, довело до спад от 60% в селскостопанския износ, лишава Украйна от ценна валута.
Тези изчисления отчитат двустранната помощ, обещана от партньорите на Киев, както и 90-те милиарда евро, които Двадесет и седемте са предвидили да заемат съвместно и които трябваше да покрият финансовите нужди на Украйна през 2026 и 2027 г. Всяка година 30 милиарда евро са предназначени за въоръжаването на страната, а 15 милиарда – за захранването на бюджета ѝ.
В средата на септември Брюксел вече беше изплатил 15 милиарда евро за закупуване на военна техника. „От февруари 2022 г. ЕС и неговите държави членки са предоставили близо 225 милиарда евро помощ на Украйна и на украинците“, напомни във вторник Марта Кос, европейският комисар по разширяването, пред донорите – при положение че американците вече не дават нито долар на Киев след връщането на Доналд Тръмп в Белия дом в началото на 2025 г.
„Имаме чувството, че поливаме пустинята“, подхвърля огорчен един европейски дипломат. Въпреки ужасяващото положение, в което се намира Украйна, новото искане за допълнителна помощ трудно се приема в Брюксел – още повече че идва в политически деликатен момент. Двадесет и седемте са се впуснали в мащабни преговори за следващия многогодишен бюджет на Съюза, който предвижда пакет от 100 милиарда евро за Украйна за периода 2028–2034 г. Но тъй като Германия и нейните „пестеливи“ съюзници искат да съкратят многогодишния бюджет на ЕС с няколкостотин милиарда евро, изглежда трудно да се обявяват нови помощи за Киев.
Освен това през 2027 г. предстои серия от ключови национални избори – във Франция, Испания, Полша и Италия, където темата за финансирането на Украйна е особено чувствителна. Във Франция кандидатката на Национален сбор Марин льо Пен, която в момента води в допитванията, вече обяви, че ако бъде избрана, ще спре всякаква финансова помощ за Украйна.
Засега Брюксел печели време. „Чакаме подробностите за нуждите и ще видим как можем да отговорим. Дискусията се очаква на съвета на министрите на финансите на 9 октомври или дори на Европейския съвет в средата на октомври“, споделя европейски дипломат. Най-вече обаче няколко от колегите му напомнят, че украинската държава още не е използвала 15-те милиарда евро, предвидени за финансиране на текущите ѝ разходи.
Изплащането на тази сума действително е обвързано с поредица от реформи, които Украйна трябва да проведе, най-вече за борба с корупцията, след като през лятото афери засегнаха редица приближени на Володимир Зеленски. „Нашето послание към украинските ни приятели е ясно: изпълнявайте договорените реформи, за да можем да продължим да ви подкрепяме финансово“, настоява Марта Кос.
Източник: "Монд"
Превод: Гласове