- 10 Sep 2020
- 39
- 7
Вотът на доверие, който беше поискан от правителството на Бойко Борисов и е внесен за разглеждане в Народното събрание, ще вкара управляващите в юридически капан. Опитът на ГЕРБ да изпреварят евентуален вот на недоверие, като по този начин блокират и възможността в следващите шест месеца опозицията да иска такъв, може да се окаже неуспешен. В Конституцията изрично е записано, че след вот на недоверие такъв не може да се иска в следващите шест месеца, но по отношение на вота на доверие не е записана такава клауза. Т.е. в основния закон не се казва, че след вот на доверие в определен период не може да се иска вот на недоверие.
<p><strong>Аргументът на юристите на ГЕРБ, че след вота на доверие опозицията не може да внася вот на недоверие в период от шест месеца, се основава на Чл. 98 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, където е записано:</strong> <em>„При гласуване на доверие или отхвърляне на предложение за недоверие на Министерския съвет ново предложение за недоверие на същото основание не може да бъде направено в следващите 6 месеца”. </em><br /><br /><strong>Само че този текст не е конституционно аргументиран. В Конституцията в Чл. 89 за вот на недоверие се казва:</strong> <br /><em>(1) Една пета от народните представители може да предложи на Народното събрание да гласува недоверие на Министерския съвет. Предложението е прието, когато за него са гласували повече от половината от всички народни представители.<br /></em></p>
<p><em>(2) Когато Народното събрание гласува недоверие на министър-председателя или на Министерския съвет, министър-председателят подава оставката на правителството.<br /></em></p>
<p><em>(3) <strong>Когато Народното събрание отхвърли предложението за гласуване на недоверие на Министерския съвет, ново предложение за недоверие на същото основание не може да бъде направено в следващите шест месеца.</strong></em><br /><br /><strong>А Чл. 112, който урежда въпроса с вота на доверие няма изрично записано дали след него може или не може да се иска вот на недоверие в следващите шест месеца: </strong><br /><em>(1) Министерският съвет може да поиска Народното събрание да му гласува доверие по цялостната политика, по програмата или по конкретен повод. Решението се приема с мнозинство повече от половината от присъстващите народни представители.<br /></em></p>
<p><em>(2) Когато Министерският съвет не получи исканото доверие, министър-председателят подава оставката на правителството.<br /></em><br /><strong>Според юристи Правилникът на НС дава един вид тълкувание на Чл. 112 от Конституцията, което той по закон не може да прави. Това е правомощие единствено на Конституционния съд. </strong>Пред ГЛАСОВЕ Татяна Дончева каза, че дори и да приемем, че Чл. 98 от Правилника на НС не противоречи на Конституцията, а според нея той противоречи, то това трябва да бъде санкционирано от КС, като по този начин управляващите влизат в капан, тъй като опозицията непременно ще поиска тълкуванието му. <br /><br />Според Дончева такъв текст за първи път намира място в Правилник на НС, но друг е въпросът защо не е атакуван от опозицията при самото му приемане. Вероятно не е имало очаквания да се стигне до такъв казус.</p>
<p><strong>В крайна сметка опитът на правителството и ГЕРБ да си осигурят шестмесечен комфорт без вот на недоверие изглежда ще претърпи неуспех. </strong></p>
