СРС скандал и във Военната полиция

<p>В същото време по част от обвинението за придобиване и държане в служебния си кабинет на 3 г друг взрив и един двузвезден патрон военният полицай е оправдан.</p> <p>Фенеров е единствен обвиняем по това дело за незаконно държане на боеприпаси и взривове (чл. 339, ал. 1 във връзка с чл. 20 ал. 2 от НК като извършител на престъплението).</p> <p>Очаква се СВС да насрочи и друго дело, по което заедно с Фенеров обвиняем ще бъде и бившият директор на ВП бригаден генерал Милко Чулев. Обвинителният акт срещу двамата беше внесен в края на януари от Военноокръжна прокуратура &ndash; София. Ще си позволя да цитирам част от съобщението на сайта на прокуратурата.</p> <p>&bdquo;Бригаден генерал Милко Чулев е обвинен за извършено длъжностно престъпление, от което са настъпили тежки вредни последици, свързани с грубо нарушаване на основни права и интереси на институции, граждани и юридически лица, за противозаконно използване на специални разузнавателни средства и за това, че съзнателно е допуснал негов подчинен противозаконно да прилага СРС. <br />Майор Красен Фенеров е обвинен, че е извършил длъжностно престъпление, от което са настъпили тежки вредни последици. Същият е използвал противозаконно СРС през продължителен период от време и като длъжностно лице противозаконно е събирал и съхранявал информация, събрана с тези СРС. Майор Фенеров е обвинен и за това, че противозаконно е държал и е използвал радиосредство, което може да излъчва в ефира&rdquo;.</p> <p>Преди това в съобщението се казва, че Фенеров е &bdquo;задържан на 11 ноември 2010 г. при операция на ДАНС, под ръководството на Военно-окръжна прокуратура &ndash; София за 72 часа, по обвинение, че противозаконно е монтирал в стаята на заместник-директора на службата полк. Борислав Сертов подслушвателни устройства и ги е използвал&rdquo;.</p> <p><strong>Защо цитирам всичко това?</strong></p> <p>Защото в съобщението на официалния сайт на прокуратурата са допуснати три, меко казано, неточности. Първо, майор Фенеров не е задържан през 2010, а на посочената дата през 2009 г. Второ, незаконно монтираното подслушвателно устройство не е било в стаята на зам.-директора на ВП полк. Борислав Сертов, а в тази на директора на Дирекция &bdquo;Оперативни дейности&rdquo; Борислав Младенов от ВП. И трето, записано е, че Фенеров е използвал дълго време незаконно СРС и е събирал и съхранявал придобитата чрез СРС информация. Защо последното е неточно, ще изясня</p> <p>Нека припомня накратко какво се случи през ноември 2009 г. След задържането на Фенеров на 11 ноември вечерта се разбра, че Борислав Младенов е открил в кабинета си микрофонче, закачено на кабел. Проследил кабела, който го завел до бюрото на Фенеров в друга канцелария. Микрофончето било в записващ режим и всичко, което се случвало в стаята на Младенов, директно се записвало на компютър.</p> <p>Според публикация във в. &bdquo;Стандарт&rdquo; микрофончето било на отчет в службата, но никой не бил забелязал липсата му. Колеги на Фенеров подозирали, че с помощта на монтирания &bdquo;бръмбар&rdquo; той събирал информация за предстоящи акции на ВП, която предоставял на заинтересованите обекти. Друга версия гласяла, че давал данни за разработките на ВП на фирми &ndash; доставчици на армията.</p> <p>Впоследствие при обжалването на мярката му за неотклонение &bdquo;домашен арест&rdquo; пред Военно-апелативния съд Фенеров заявява, че не е извършил престъпление, а е действал по нареждане на &ldquo;по-горен началник&rdquo;. Отказва обаче да съобщи името му на чакащите пред залата журналисти. Според неговите адвокати вероятността той да е извършил подслушването по самоинициатива е изключена, като се има предвид структурата във ВП, където се спазва единоначалието и специфичната йерархия, а решенията се взимат по разпореждане. Фенеров обяснил още, че има документи за откритите в дома му взривове и боеприпаси. Те били в запечатана каса и ги държал там законно, защото провеждал тренировки по спортна стрелба два пъти месечно.</p> <p>Изхождайки обаче от присъдата, която Фенеров получи на първа инстанция, очевидно защитниците му не са успели да докажат тези твърдения. Все още мотивите на съда не са публикувани на сайта на СВС, така че информацията за доказателствата е оскъдна, а не трябва да се забравя, че вероятно присъдата ще бъде и обжалвана.</p> <p>Много по-интересно според мен ще бъде второто дело. По няколко причини. Както вече бе споменато по-горе, до Фенеров като обвиняем ще застане и бившият директор на ВП, бригаден генерал Чулев. Двамата са обвинени по чл. 339а от НК, предполагам, в съучастие &ndash; Фенеров като извършител, а Чулев като подбудител, може би и помагач, но за това след малко.</p> <p>И до днес в медиите се тръби, че Фенеров е поставил микрофона в кабинета на заместник-директора на ВП полк. Борислав Сертов, следователно е подслушвал него. И то по нареждане на директора на ВП ген. Иван Мечков. Има и коренно противоположно твърдение, че тъй като Сертов бил в чужбина по това време, Мечков ползвал неговия кабинет, та всъщност Фенеров е подслушвал самия Мечков.</p> <p>Няма да коментирам защо в официалното съобщение на сайта Софийската военна прокуратура също пише, че микрофонът е бил в стаята на Сертов. Кой кого преписва, не е важно, макар че би било редно да може да се разчита на истинността на официалната информация на институциите.</p> <p><strong>Какви са все пак фактите, които неясно по каква причина се замъгляват.</strong></p> <p>Първо, микрофонът е бил поставен в кабинета на директора на &bdquo;Оперативни дейности&rdquo; Борислав Младенов, а не в кабинета на Сертов. Второ, Борислав Сертов няма нищо общо с целия случай.</p> <p>Веднага след задържането на Фенеров военни прокурори коментират за в. &bdquo;Стандарт&rdquo; следното: &bdquo;Не е вярно, че е подслушван кабинетът на зам.-шефа на Военна полиция Борислав Сертов, както излезе в пресата&rdquo;. На изказано предположение, че Мечков е бил подслушван, отговорът гласи: &bdquo;Подслушваният не е и Иван Мечков, а Младенов&rdquo;.</p> <p>Оттам пък някои журналисти бяха направили тюрлюгювеч между Младенов и Сертов и техните длъжности, обяснявайки, че микрофонът е бил открит в кабинета на заместник-директора на ВП Младенов. Самият министър Николай Младенов в интервю казва, че голяма част от информацията, излязла в медиите не е вярна, но не коментира имената и позициите на замесените.</p> <p>Истината е, че Борислав Младенов никога не е бил заместник-директор на службата. Единствено докато в края на юли и през август директорът ген. Мечков е в отпуск и в болнични, с негова заповед Младенов е назначен за негов заместник като временно изпълняващ длъжността директор на ВП. И като такъв е подписвал заповедите във ВП.</p> <p>Борислав Сертов пък е зам.-директор на службата още от времето на предишния директор ген. Чулев, та и до ден днешен. А в периода на подслушването е бил на обучение в САЩ по магистърска програма &bdquo;Контратероризъм&rdquo; със стипендия от американското правителство. Във връзка с Борислав Сертов е редно да се каже и че той няма нищо общо с бившия председател на ДАНС Петко Сертов.</p> <p>Налагат се още две уточнения: военен министър до съставянето на правителството на ГЕРБ (27 юли 2009 г.) е Николай Цонев, след това постът е поет от Николай Младенов. А на 21 юли 2009 г.след издаден президентски указ и в изпълнение на министерска заповед бриг. ген. Иван Мечков встъпва в длъжност директор на ВП.</p> <p>Дотогава Военна полиция е ръководена от ген. Чулев, който впрочем отказва да сдаде поста, за което е наказан от министър Цонев. Но това е една друга история, свързана и със скандалите около назначението на ген. Мечков, с която ще се занимаваме в близко бъдеще.</p> <p><strong>Защо е подслушван Борислав Младенов и по чие нареждане?</strong></p> <p>Твърди се, че подслушването в кабинета на Младенов е започнало още през март 2009 г. Очевидно по времето на ген. Чулев, който е и пряк началник на поставилия микрофона Фенеров. Фактът, че още в деня след задържането на Фенеров разследващите извикват на разпит ген. Чулев и че впоследствие повдигат обвинение срещу него, потвърждава тезата, че той е пряко замесен в случая.</p> <p>Чулев стана директор на ВП през април 2008 г., когато служба &bdquo;Сигурност &ndash; ВП и ВКР&rdquo; беше преструктурирана заради вливането на военното контраразузнаване в ДАНС. Преди това е заемал длъжности на различни нива във военното контраразузнаване, т.е. никога не е бил във военната полиция.</p> <p>Борислав Младенов е роден през 1963 г. във Враца и за кратко е бил щатен служител на Трето управление на ДС &ndash; военното контраразузнаване. Смята се, че е приближен на ген. Орлин Иванов, също бивш офицер от Трето управление на ДС. Ген. Иванов беше шеф на ВКР от 2000 до юни 2007 г., когато напусна, защото ръководството на министерството спирало разработки за корупция при големите сделки и заменките в армията и се месело в работата на службата му. След смяната на министър Близнаков стана началник на кабинета на Николай Цонев. От 2007 г. мястото на Иванов като директор на Служба &bdquo;Сигурност &ndash; ВП и ВКР&rdquo; зае неговият заместник бриг. ген. Николай Николов &ndash; отново бивш офицер от Трето управление на ДС, който впоследствие продължи да ръководи военното контраразузнаване като зам.-председател на ДАНС до септември 2009 г., когато напусна дни след смяната на Петко Сертов.</p> <p>Ходът с назначаването на Николов за шеф на Служба &bdquo;Сигурност &ndash; ВП и ВКР&rdquo; само за няколко месеца, докато влезе в сила Законът за ДАНС, е стратегически. Николов лансира на всякакви възможни постове, включително и във военната полиция, свои хора от ВКР, а това е все едно да напълниш ГДБОП със служители на НСС.</p> <p>Впоследствие при разделянето на службите ВКР взима цялата техника &ndash; компютри, сървъри, автомобили и пр., и ги прехвърля в ДАНС, във ВП не остава нищо. Неслучайно по-късно ген. Чулев се хвали с купените за военните полицаи мицубишита, но никой не го попита защо е позволил на Николов да оголи ВП. Отговорът е логичен.</p> <p>Чулев дължи кариерното си израстване на Николов. По негово време военната полиция е превърната в придатък на ДАНС &ndash; цялата информация, събирана от ВП, директно отива във ВКР.</p> <p>Затова най-вероятно подслушването на Борислав Младенов във ВП е замислено някъде из кабинетите на ДАНС. Николов е наредил на Чулев да търси информация &ndash; дали за плановете на Цонев &ndash; периодът е предизборен, дали за други неща, случващи се в МО, например в дружествата на холдинга &bdquo;Терем&rdquo;. Нека си спомним, че в началото на 2009 г. ДАНС разследва нарушения в &bdquo;Терем&rdquo;, а шеф на борда на холдинга е ген. Орлин Иванов. Още през февруари той е споделил, че от три месеца ДАНС го разработва. Възможно е тази разработка срещу него да датира още от момента, когато влиза в екипа на Цонев. Според източници от ВКР Николов никога не е имал положително отношение към Иванов. И така, Николов разпорежда на Чулев да събира информация за Иванов.</p> <p>Най-подходящ за целта явно се оказва Борислав Младенов като приближен на Иванов. Затова Фенеров монтира микрофонче в неговия кабинет. Когато обаче с президентски указ за директор на военната полиция е назначен ген. Мечков, поради това, че той все още няма разрешение за работа с класифицирана информация и ползва годишния си отпуск, Младенов изпълнява временно длъжността директор на ВП. Тогава във ВП се явяват два центъра на управление &ndash; отказалият да сдаде поста Чулев има достъп до секретните разработки на ВП, а Младенов подписва заповедите и ръководи службата. Пък микрофончето през цялото време си работи и на компютър се записват разговорите на ръководството и цялата служебна информация за дейността на ВП. Записите директно се предават чрез Фенеров и Чулев на Николов в ДАНС. Как е използвал Николов тези записи, изобщо не е маловажно.</p> <p>Сега въпросите са два. Първо, дали Чулев ще се разприказва на делото и кои ще бъдат призованите свидетели. И какво в крайна сметка ще бъде публично оповестено, защото съм сигурна, че делото ще се гледа при закрити врати. От изхода му обаче зависи дали и други интересни факти от работата на ВКР и ДАНС ще излязат на бял свят.</p> <p>Когато избухна скандалът с подслушването, тогавашният военен министър Николай Младенов заяви в интервю, че прокуратурата и службите трябва да установят кой е крайният ползвател на събраните със записващото устройство данни. Изрази дълбоки съмнения, че веригата е дълга. Убедена съм, че Николай Младенов е знаел съвсем точно каква е схемата. Но се измъкна, че не може да коментира, докато тече разследването. &bdquo;Случаят трябва наистина да бъде доведен до неговия край. Всички, които са седели да слухтят какво се случва, какви решения се взимат, защо се взимат, ще си понесат отговорността за това&rdquo;. Съмнявам се, че това ще се случи, защото едва ли ген. Николов ще бъде привлечен като обвиняем, да речем, в качество на подбудител на &bdquo;подбудителя&rdquo; Чулев. Впрочем, когато Бойко Борисов представяше ръководството на новия център БОРКОР, сред присъстващите се мярна и Николай Николов, може би Петко Сертов ще му намери топло местенце там.</p> <p>Вторият въпрос, който чрез делото срещу Фенеров и Чулев би следвало да намери отговор, е дали това микрофонче с кабел е СРС или не. Тази тема заслужава особено внимание, защото вече чувам различни тълкувания, а и неслучайно споменах в началото, че това е третата неточност в официалното съобщение на прокуратурата. Там е записано, че Фенеров незаконно е използвал СРС и е събирал и съхранявал информацията, придобита чрез това СРС. Има противоречие между това съобщение и самото обвинение, което е по чл. 339а, ал. 2 от НК. Текстът гласи, че длъжностно лице, което без надлежно разрешение използва специално техническо средство, предназначено за негласно събиране на информация, се наказва с &bdquo;лишаване от свобода&rdquo; от една до пет години, а специалното техническо средство се конфискува.</p> <p>По закон Военната полиция има право да иска използване на СРС и да използва съобразно компетентността си събраните чрез тях данни и ВДС (ЗСРС, чл. 13. ал. 1, т.2)&nbsp; Но службата не разполага със собствени СРС-та. Микрофончето и кабелът били зачислени на службата. Може, но не като СРС, а най-вероятно просто като технически средства. С какво те са &bdquo;специални&rdquo;? Много трудно е да бъде дефинирано какво представлява специално техническо средство. И каква е разликата между специално техническо средство и специално разузнавателно средство, за което има легална дефиниция. Всяко разузнавателно средство е техническо, но не всяко техническо средство е разузнавателно. Терминът &bdquo;специално техническо средство&rdquo; не е определен в никой нормативен акт. Той се пълни със съдържание от съдебната практика и е въпрос на интерпретация. Прегледът на Наказателния кодекс показва, че в различни случаи под специални технически средства се разбират съвсем различни неща &ndash; от шперцовете при кражби до апаратурата за извършване на кръвни проби при пътнотранспортните престъпления. Всъщност разпоредбата на чл. 339а е доста дифузна и неконкретна. Би следвало да е обвързана със Закона за СРС (ЗСРС), но в него пък се говори само за технически средства и оперативни способи.</p> <p>Освен това в случая с Фенеров записваната информация явно е била оперативна, т.е. за собствена консумация, което отново не кореспондира със ЗСРС, съгласно който от събраната със СРС информация се изготвят веществени доказателствени средства (ВДС) или тя се унищожава.</p> <p>В НК има няколко текста, които третират специалните разузнавателни средства:</p> <p>чл. 145а, известен вече покрай прочетените от Цветанов в парламента подслушани разговори между лекарите, отнасящ се до забраната за използване на събраната със СРС информация извън нейното предназначение за опазване на националната сигурност или за целите на наказателното производство;</p> <p>чл. 284в, отнасящ се до длъжностни лица, които противозаконно разрешават или разпореждат използването на СРС, или ги прилагат, или съхраняват информация, получена чрез тях (наказанието е от една до пет години лишаване от свобода и глоба до пет хиляди лева);</p> <p>чл. 287а, ал. 4, отнасящ се до лица, които за да заблудят орган на съдебната власт, използват неправомерно информацията, придобита със специални разузнавателни средства (отново една до пет години лишаване от свобода и глоба от 500 до 1000 лв).</p> <p>Пак ще повторя, че според официалното съобщение на прокуратурата става дума за незаконно използване на СРС.</p> <p>Да предположим, че директорът на ВП ген. Чулев е написал мотивирано писмено искане за прилагане на СРС спрямо Борислав Младенов. В мотивите би следвало да е описал факти и обстоятелства, въз основа на които основателно се предполага, че Младенов подготвя, извършва или е извършил тежки престъпления. Впоследствие военен прокурор трябва да предостави искането на председателя или оправомощения заместник-председател на Софийския военен съд (СВС), който писмено да разреши или откаже използването на СРС.</p> <p>В ЗСРС е регламентирана възможност, когато дирекция &bdquo;Вътрешна сигурност&rdquo; на МВР е поискала прилагане на СРС спрямо служител на самото министерство, вътрешният министър да предложи на председателя на ДАНС да издаде разпореждане прилагането на СРС да се извърши от специализираната дирекция на ДАНС, а не на МВР.</p> <p>Докато за Военна полиция такъв вариант не е указан в закона. Независимо от това има логика, когато ще се прилага СРС спрямо служител от Военна полиция, директорът на службата да поиска чрез военния министър това да се извърши от ДАНС и по-конкретно от ВКР, макар и такъв вариант да не е записан изрично в ЗСРС.</p> <p>Едва ли обаче в конкретния случай, като се имат предвид по-горе описаните отношения, ген. Чулев би се обърнал към министър Цонев. Освен това, ако действително незаконно е било използвано СРС, защо Фенеров и Чулев не са обвинени по чл. 284в?</p> <p>Всички тези разсъждения потвърждават тезата, че това си е било едно напълно &bdquo;частно&rdquo; негласно събиране на информация от страна на Фенеров и Чулев, инспирирано най-вероятно от тогавашния заместник-председател на ДАНС ген. Николай Николов с политически и/или икономически цели. И обвинението по чл. 339а подкрепя тази теза. А пък това, че прокуратурата използва в официалното си съобщение израза &bdquo;специални разузнавателни средства&rdquo;, ще го отдадем на нечий непрофесионализъм. По-важното е дали цялата истина ще излезе покрай делото срещу Фенеров и Чулев.</p> <p><em>Очаквайте продължение на разследването за скандалите във Военната полиция от 2009 г.</em></p>