- 10 Sep 2020
- 70
- 12
През изминалата седмица Съюзът на съдиите в България, в който членуват близо 1000 съдии, поиска радикални реформи в съдебната система и направи конкретни предложения за осъществяването им. От предложенията на магистратите стана ясно, че радикалните реформи могат да бъдат направени само и единствено от Народното събрание. Сиреч, както обича да казва премиерът Бойко Борисов, от политиците. И то главно от политиците на управляващото мнозинство.
<p>Далеч съм от мисълта, че смислените искания на съдиите ще бъдат разбрани от настоящото парламентарно мнозинство. Веднъж – заради ниския интелектуален ресурс на управляващите от ГЕРБ и втори път – заради това, че ако исканията на съдиите бъдат изпълнени, това означава Бойко Борисов и Цветан Цветанов вкупом да се откажат от властови ресурс и възможности за кадруване в съдебната система. Това те няма да направят никога.</p>
<p>Проблемът с реформата в съдебната система през годините на прехода е, че тя минава през отказа от власт от страна на политиците. Нито едно правителство, включително и настоящото, няма потенциала и желанието да се отказва от лостовете за влияние в най-важната власт в една демократична страна, каквато е съдебната. Обикновено реформата стига до там да се пречупи гръбнакът на Висшия съдебен съвет и той да бъде подчинен на желанията на управляващото мнозинство. После следват кадрови промени на административни позиции и политически натиск при избора на председателите на Върховния касационен съд, Върховния админстративен съд и Главния прокурор. След това идва поредният европейски доклад, в който се казва, че реформите са неефективни, а политиците обвиняват за това съдиите. Поводът за обвиненията към съдиите са, че по ирония на съдбата системата се нарича „съдебна“, а не „прокурорска“ например. </p>
<p>Всъщност най-трагичното звено в българското правораздаване не са съдиите. Това са прокурорите, следователите и органите на МВР, които водят досъдебното производство. Именно в тези звена се вихри най-тежката корупция и в огромната част от случаите те са виновни за редица оправдателни присъди на откровени престъпници, които съдиите няма как да издадат при липсата на доказателства. </p>
<p>Много по-лесно е да бъде подкупен прокурор, полицай или следовател, който да обърка делото още преди гледането му в съда да е започнало. Подкупването на съдия е много по-малко вероятно. Защото веднъж трябва да бъде корумпиран магистратът, който гледа определено дело на първа инстанция, след това да се даде рушвет на втората инстанция, а понякога и на третата. Далеч по-лесно е да се плати веднъж на полицая, който да спре да търси доказателства, или на прокурора, който лесно може да напише неспасяем обвинителен акт.</p>
<p>Ако едно управление иска истински да реформира българското правораздаване, то трябва да започне именно от МВР и прокуратурата. Подобно на всички правителства от последните двадесет години обаче, правителството на ГЕРБ предпочете да впрегне корупцията и моралния разпад на тези две системи в своя полза и да ги използва като средство за притискане на политическите опоненти, лост за събиране на рекет и за осигуряване на служебни изборни победи.</p>
<p>Фактът, че от самото си идване на власт Борисов и Цветанов нямат проблем с прокуратурата, е показателен. Никакъв проблем с прокуратурата, докато бяха на власт, нямаха и Костов, и Сакскобургготски, и Станишев. И тримата обаче не само не направиха съдебна реформа, но въпреки всички властови възможности, които имаха, задълбочиха краха на българското правораздаване. Бойко Борисов обаче е на път да сложи точка на тази агония и да изпрати българската съдебна система в небитието. </p>
<p>Преди седмица членството на България в Шенген беше отложено с аргумента, че страната не се справя с корупцията и не прави реформи в съдебната система. </p>
<p>Няколко дни по-късно скандалът около назначаването на приятелката на вътрешния министър Цветан Цветанов Владимира Янева за шеф на Софийския градски съд се разрази до такава степен, че показа колко прави са били европейците в оценката си за България. Най-важното съдилище в страната беше оглавено от съдия, участвал директно в далавери на скандалното дружество „Софийски имоти“, след това приел да гледа дело срещу шефа на „Софийски имоти“, забавил и прекратил неправомерно делото, и за капак на всичко, заблуждавал в продължение на месеци ВСС и ЕК за хода му. По-ясен сигнал, че за нищо на света не бива да бъдем приемани в Шенген, от този едва ли можеше да бъде даден. На всичкото отгоре, прокурор на име Цони Цонев, който напълно логично оглавява етичната комисия към ВСС, се оказа основният защитник на Янева и от няколко дни се опитва да покрие всички скандални факти около нея.<br />Българската съдебна власт не е независима, както се опитват да ни убедят Бойко Борисов и Цветан Цветанов. Тя е конструирана от парламента по начин, който я поставя в пълна зависимост от политиците и техните прищевки. </p>
<p>ВСС, който управлява изкривената съдебна власт, е съставен от двадесет и пет души. Единадесет от тях са от квотата на парламента, единадесет са от квотата на съдебната сисетма и трима (председателите на Върховния административен съд, Върховния касационен съд и Главният прокурор) са членове по право. </p>
<p>Защо парламентът има квота в съдебната власт, след като има разделение на властите? </p>
<p>Могат ли да бъдат независими от законодателната власт членовете на ВСС, които са избрани от квотата на парламента (разбирай, управляващите)? </p>
<p>Носи ли парламентът отговорност за краха на българското правосъдие? </p>
<p>Каква законодателна реформа предприе настоящото мнозинство, за да промени статуквото? </p>
<p>Тези въпроси са важни, защото отговорите им показват, че реформата минава през политическата воля на управляващите да се откажат от власт. Именно в тази посока са разумните предложения на българските съдии. Те обаче няма да бъдат приети и ще бъдат заметени под килима до следващия скандал. Защото ако това правителство има някаква политическа линия, то това е линията на централизация и концентрация на колкото се може повече власт в ръцете на премиера. И когато в следващия мониторингов доклад на ЕК прочетем, че реформата в съдебната власт е недостатъчна и неефктивна, трябва да знаем, че за това е отговорен Бойко Борисов и управлението му. </p>
<p>Защото две години са достатъчни, за да раберем, че този човек, който държи под контрола си цялата власт, няма нито политическа воля, нито елементарно желание да промени каквото и да било в българското правораздаване.</p>
