- 10 Sep 2020
- 68
- 1
Повече от година след влизането си във властта става все по-очевидно, че ГЕРБ и Симеон Дянков имат огромен проблем с разбирането си за грамотно управление на публичните финанси в условията на демокрация и пазарна икономика. Става все по-ясно, че финансовият министър не отчита интересите на българските граждани и фирми, а приоритетите му са свързани изцяло с интереса на държавата. С други думи, този човек, който допреди влизането си във властта беше абсолютно непознат за българските граждани, днес управлява техните пари не в полза на реалната икономика, а през цялото време се опитва да пълни държавния бюджет чрез механизми, които са в разрез с логиката на развитието на икономиката в условията на пазарно стопанство. Непазарният подход на Симеон Дянков е основната причина България да затъне в обща икономическа криза, вместо вече да е започнала да регистрира траен икономически ръст и необратимо подобряване на бизнес средата.
<p>Управленската философия на министъра на финансите се основава върху изсмукването на всичкия паричен ресурс от реалната икономика и банките и неговото използване за нуждите на държавата. Именно тази цел обединява отказа да бъдат изплатени задълженията на държавата към фирмите, емитирането на държавни ценни книжа и начина на правене на Бюджет 2011.</p>
<p>Противно на всякаква логика, докато изсмуква целия финансов ресурс от икономиката, правителството ограничава публичните разходи, без да провежда реформи в администрацията и социалните системи (здравеопазване, пенсионна система, образование).<br />Като не се разплаща с фирмите, правителството заплашва стабилността на пазарните отношения в страната. Междуфирмената задлъжнялост и все по-ограниченото функциониране на работещите фирми водят до намаляване на производството и до понижаване на стандарта на живот. Негативните резултати от политиката на ГЕРБ стават все по-застрашителни. Разрушават се междуфирмени партньорства, изгубват се пазари и трайно спечелени клиенти, т.е. разрушава се структурата на пазарната икономика. <br />Трябва да бъде ясно, че колкото по-дълбока е кризата на българското стопанство, толкова по-тежко ще бъде излизането от нея.</p>
<p>След управлението на Борисов и Дянков, за да се възстанови производството, първо ще трябва да се възстановяват пазарните отношения, пазарните партньорства и да се спечелят отново трайни клиенти. Това логично означава, че възстановителният процес ще бъде много по-продължителен и по-мъчителен, отколкото би бил, ако в правителството участваше един пазарно мислещ финансов екип, който би осигурил разумно управление на публичните финанси.</p>
<p>Най-големият проблем пред България обаче съвсем не е забавянето на излизането от кризата. Решението на финансовия министър за емитиране на държавни ценни книжа в огромна степен ограничава и дори ликвидира основата, върху която икономиката би могла да намери опора. Купуването на държавни ценни книжа е една чудесна възможност за банките да направят капиталовложения, тъй като тук има сигурност и доста висока лихва (6,45%), която осигурява добри печалби. Проблемът е, че парите на банките, инвестирани в държавни ценни книжа, което означава кредитиране на държавата, можеха да се използват за кредитиране на фирмите от реалната икономика, които, повишавайки производството, щяха да осигурят печалби за себе си, за банките и за самата държава (данъчни и осигурителни приходи). Чрез продажбата на държавни ценни книжа Симеон Дянков не само ограничава кредитната способност на банките, но и трупа сериозен държавен дълг, който ще бъде плащан, когато той няма да е финансов министър. С други думи, в момента Борисов и Дянков вършат това, в което обвиняваха тройната коалиция, след като дойдоха на власт. Тогава те от сутрин до вечер тръбяха, че тройната коалиция е направила големи разходи, които са вкарали държавата в сериозни дългове, и правителството на ГЕРБ е получило тежко наследство, с което трябва да се справи. Който и да дойде на власт след ГЕРБ, ще може с основание да каже същото.</p>
<p>След неразплащането с фирмите и изсмукването на финансовия ресурс на банките чрез продажба на държавни ценни книжа Симеон Дянков продължи да прилага странните си и антипазарни икономически похвати при изготвянето на Бюджет 2011, в който заложи ръст на икономиката от 3,6%. <br />Така замисленият бюджет въобще не би могъл да се случи, защото ръстът на българската икономика за 2011 г. ще бъде много по нисък от 3,6%. При наличието на огромна междуфирмена задлъжнялост, разпадащи се пазарни отношения и ограничени възможности за кредитиране говоренето за ръст е несериозно.</p>
<p>Ограничаването на публичните разходи, което ГЕРБ усилено прокламира, също се случва по странен начин и засяга предимно социалната сфера. Не е възможно да има ограничаване на публичните разходи без реални реформи в публичната сфера и най-вече в администрацията. Начинът, по който ГЕРБ намалява публичните разходи, води до това, че една дейност, която преди се е извършвала например със 100 лв., сега трябва да се извършва с 80 лв. Ефективно намаляване на разходите означава премахване на определени дейности в администрацията. Например отпадане на лицензионни режими или регулации.</p>
<p>Разбирането, че повече пазар е подходящото лекарство срещу финансова и икономическа криза, е широко разпространено. Сигурно това разбиране е добре познато и в Световната банка, където Дянков се е формирал и се е развивал като икономист. За съжаление обаче, като финансов министър на България, неговата философия е друга и би била по-подходяща за недемократични страни без функционираща пазарна икономика, където всички обслужват владетеля, а той решава еднолично и в името на държавата кой от поданиците му ще продължи да се развива и кой не.</p>
