- Автор: Гласове
- 16 Окт 2025
- 836
- 0
Следвайте "Гласове" в Телеграм и Инстаграм
Пленумът на Висшия съдебен съвет (ВСС) единодушно с 15 гласа „за“ реши да не отправя запитване до Народното събрание относно това от кога започва да тече шестмесечният срок за изпълняващите функциите на тримата големи в съдебната система – главен прокурор, председател на Върховния касационен съд (ВКС) и на Върховния административен съд (ВАС). Решението бе взето след близо час дебати.
Спорът се отнася до тълкуването на текст от Закона за съдебната власт, приет на 21 януари 2024 г., според който „едно и също лице няма право да изпълнява функциите на главен прокурор, председател на ВКС или председател на ВАС за срок, по-дълъг от шест месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите“.
Юридическите мнения са разделени – според едни разпоредбата важи и за заварените положения, а според други – не.
На 7 октомври Съдийската колегия реши да предложи на Пленума на ВСС да поиска автентично тълкуване от парламента за шестмесечния срок. Причината е, че двете колегии – Съдийската и Прокурорската, имат различно тълкуване. Според Съдийската колегия шестмесечният срок се отнася и до временно изпълняващите длъжността, назначени преди влизането на закона в сила. Затова колегията назначи Мариника Чернева за и.ф. председател на ВАС.
Прокурорската колегия обаче зае противоположна позиция – че разпоредбата не важи за „заварените положения“ и не засяга и.ф. главния прокурор Борислав Сарафов. В резултат пленумът на ВСС единодушно реши да не иска тълкуване от парламента.
Така кадровиците на Темида де факто бетонираха Борислав Сарафов като „временен“ главен прокурор за неопределен срок, въпреки че законът бе приет именно, за да ограничи подобни практики.
Сарафов беше определен за изпълняващ функциите главен прокурор на 16 юни 2023 г. след освобождаването на Иван Гешев. Според приетите по-късно законови промени, мандатът му трябваше да изтече на 21 юли 2024 г., шест месеца след влизането на закона в сила.
След тази дата обаче Сарафов продължава да изпълнява функциите на главен прокурор, като Прокурорската колегия защити позицията, че новите текстове не се прилагат спрямо него, защото бил назначен преди промените.
В същото време Съдийската колегия приложи обратната логика – и след изтичането на мандата на титулярния председател на ВАС Георги Чолаков през ноември 2023 г., назначи нов временен ръководител – Мариника Чернева, в съответствие със закона.
Решението на пленума на ВСС бе взето въпреки становището на Върховния касационен съд, който подчерта, че след 21 юли Сарафов няма легитимност като изпълняващ функциите главен прокурор. Самият Сарафов публично заяви, че няма намерение да се съобразява с разпорежданията на висшата съдебна инстанция и продължава да се смята за главен прокурор.
Прокурорската колегия отказа да преосмисли позицията си, независимо от писмото, изпратено до ВСС от депутатите от „Демократична България“ – Надежда Йорданова, Божидар Божанов и Ивайло Мирчев, които са сред вносителите на законовите промени и настояват, че срокът важи за всички, включително и за временно назначените преди 21 януари.
Политическата и институционална подкрепа за Сарафов също не липсва – премиерът Росен Желязков и министърът на правосъдието Георги Георгиев седнаха редом до него по време на международен прокурорски форум в София, след произнасянето на Върховния съд.
В момента Висшият съдебен съвет няма право да избира титулярни ръководители, тъй като мандатът му е изтекъл още през октомври 2022 г. Половината от членовете трябва да бъдат подменени от парламента с две трети мнозинство, а другата половина – от съдийската и прокурорската гилдия. Засега няма индикации, че това ще се случи скоро.
Допълнително напрежение внася и висящото дело №5/2025 г. в Конституционния съд, образувано по искане на състав на Върховния административен съд, сезиран от Сарафов. Искането цели да бъде обявена за противоконституционна забраната ВСС с изтекъл мандат да избира тримата големи в съдебната система, както и прекратяването на процедурата за избор на нов главен прокурор.
Източници: novini.bg, segabg.com
