Обещаните от Европейския съюз 45 млрд. евро за Украйна през 2027 г. няма да покрият нуждите ѝ и Брюксел търси допълнителни средства от Норвегия, Швейцария, Канада, Япония и Великобритания. Това заяви еврокомисарят по икономиката Валдис Домбровскис пред Reuters по време на срещите на Международния валутен фонд и финансовите министри на Г-7 в Банкок.
По думите му финансирането за настоящата година е осигурено, но за следващата се очертава недостиг. Точният размер на необходимата помощ за 2027 г. все още се изчислява.
„От самото начало подчертаваме, че Европейският съюз се стреми да покрива приблизително две трети от финансовите потребности на Украйна, а очакваме останалите партньори да покрият остатъка“, заяви Домбровскис.
ЕС планира да изтегли напред във времето плащанията от обещаните 45 млрд. евро за 2027 г., за да даде възможност на останалите донори да организират своите вноски. Това ще осигури средства по-рано през годината, но няма да увеличи общата сума на европейския ангажимент.
Домбровскис посочи и разминаването между обещаната и действително доставената военна помощ от редица държави в НАТО. Според него изпълнението на вече поетите ангажименти би помогнало значително за покриването на военните финансови нужди на Киев.
Като положителен пример еврокомисарят открои Норвегия, която е обещала още 9 млрд. евро за Украйна през 2027 г., след като е предоставила приблизително същата сума през настоящата година.
Попитан дали останалите партньори помагат, но недостатъчно, Домбровскис отговори: „Казано направо — да“.
Около 31 млрд. евро от европейското финансиране за 2026 г. очакват да бъдат изплатени, след като Киев приеме договорените реформи. Така осигуреното финансиране за годината не означава, че всички средства вече са постъпили в украинския бюджет.
Условията за достъп до помощта бяха предмет на спор и по-рано този месец. На 3 октомври Financial Times съобщи за писмо на Домбровскис и еврокомисаря по разширяването Марта Кос до председателя на украинския парламент Руслан Стефанчук, в което отпускането на средствата се обвързва с изпълнение на конкретни ангажименти.
Според публикацията, цитирана от „Интерфакс-Украйна“, сред тях са премахване на освобождаването от ДДС за малки международни пратки, въвеждане на правила за облагане на цифровите платформи и подходящ финансов контрол върху политически значимите лица.
Тогава Брюксел не е подкрепил искането на Украйна за предварително отпускане през 2026 г. на част от средствата, предвидени за следващата година. Европейската комисия обаче е подчертала, че това не означава прекратяване на помощта.
Сумата от 45 млрд. евро за 2027 г. е част от европейския заем за Украйна на обща стойност 90 млрд. евро за две години. Първоначалният график предвижда половината да бъде предоставена през 2026 г., а другата половина — през 2027 г.
Програмата обхваща както бюджетна подкрепа, така и военни доставки. В предложеното през април разпределение за 2026 г. Европейската комисия предвижда до 16,7 млрд. евро за бюджета и 28,3 млрд. евро за отбранителните способности на Украйна.
Комисията изрично посочва, че помощта е обвързана с условия за върховенство на закона, борба с корупцията, икономическа устойчивост и защита на финансовите интереси на ЕС. Още при представянето на програмата Брюксел подчертава, че европейският заем трябва да покрива две трети от общите финансови нужди и че подкрепата на останалите международни партньори остава необходима.
В одобрения от украинското правителство проектобюджет за 2027 г. необходимостта от международна подкрепа е оценена на 52,6 млрд. долара. Кабинетът посочва, че вътрешните ресурси са насочени преди всичко към сигурността и отбраната, а предвидимото външно финансиране е критично за изпълнението на останалите държавни ангажименти.
Тази бюджетна оценка не бива да се отъждествява с всички потребности от международна помощ, включително военните доставки, за които говори Домбровскис.
Още през септември еврокомисарят заяви пред Euronews, че ЕС трябва да установи точните допълнителни нужди на Украйна, преди да решава как да ги финансира. Изданието отбеляза, че по-ранното изплащане на средства от двугодишния заем може да облекчи непосредствения натиск, но създава риск помощта да бъде изчерпана по-бързо.
Домбровскис подчерта тогава, че доброто управление, финансовият контрол и борбата с корупцията са част от условията по европейските програми за подкрепа.
Източници: Reuters, News.bg, Financial Times, Euronews