Правителството лъже, мисията на Евростат не е регулярна

<strong>Как ще коментирате актуализирания вариант на държавния бюджет, споделяте ли опасенията, че той може да застраши финансовата стабилност на страната?</strong><br /><br />За съжаление винаги се получава така, че хората отвън виждат много по-добре и по-ясно от нас самите какво се случва в България. Имам предвид това, което каза преди няколко дни еврокомисарят по икономическите и валутни въпроси Оли Рен по повод мисията на Евростат, която ще бъде изпратена да одитира бюджета. Това е голям скандал, тъй като Оли Рен подчерта, че не става дума за методологическа, а за одиторска мисия във връзка със странните еквилибристики в българския бюджет. Вторият аспект на проверката е свързан със следния парадокс&nbsp; &ndash; как така при подобряване на макроикономическата рамка данните на бюджета се влошават. Това всъщност е големият проблем. <br /><br /><strong>Твърдите, подобно на други анализатори, че това е голям скандал. Според правителството пък става дума за рутинна и планирана проверка. Очевидно е, че някой лъже.</strong><br /><br />Вече няма никакво значение какво казва правителството. В продължение на една година то казва едно, а върши друго. По-важно е какво казва Оли Рен. Аз нямам доверие на българското правителство. Факт е, че то лъже и че България никога не е била излагана така. Това да пуснеш неверни данни и да те хванат е просто скандално. Поради това падна правителството в Гърция, а министърът на финансите си подаде оставката. На нас пък ни обясняват как били планирали нещо. Не е ясно какво точно са планирали, но е ясно какво каза Оли Рен &ndash; той заяви категорично, че това не е регулярна мисия, а мисия, която се изпраща за първи път, на базата на новоодобрения механизъм за координация на политиките в рамките на ЕС и във връзка с новите пълномощия, които има Евростат. <br /><br /><strong>Тоест според вас това е достатъчна причина финансовият министър да си подаде оставката?</strong><br /><br />Малко ли е да изложиш България и да я вкараш в списъка на страните, които лъжат?<br /><br /><strong>Как ще се отрази това на външните инвестиции и на бизнес климата в страната?</strong><br /><br />Ако погледнете какви са коментарите на инвестиционните банки през последните няколко дни, веднага ще ви стане ясно как ще се отрази. То и без това вече няма наплив от чужди инвеститори, защото никой не е възхитен от политиката, която води това правителство. Повечето инвестиционни банки пуснаха специални съобщения, че едва ли не според Оли Рен хората на Евростат са парашутирали тук спешно, за да проверят какво се случва с българските финанси. Разликата в нивото на риска между България и Унгария е само 25 базисни пункта, което е показателно за това как се оценява състоянието на икономиките и какво се случва с чуждестранните инвеститори. <br /><br /><strong>Какви са според вас причините за настоящата актуализация на бюджета? Преди няколко месеца, когато в парламента вървяха дебатите за Бюджет 2010, мнозина коментираха, че приходната част е умишлено занижена, за да си присвоят след това управляващите аплодисментите, че са събрали повече от очакваното. Защо при тези обстоятелства се стигна до толкова сериозно неизпълнение на приходите? </strong><br /><br />Аз не знам какво всъщност се случва, мога да гадая само по външни белези, тъй като информацията е силно лимитирана. Има немалко въпроси &ndash; например защо приходите от данъците, от които не се краде, вървят нормално и според прогнозата, която беше направило правителството, а спадат само тези, от които се краде. <br /><br /><strong>Що се отнася до приходите от ДДС например, от финансовото министерство обясниха, че сривът се дължи на увеличения износ. </strong><br /><br />Това е доста елементарен аргумент. Всеки, който се е занимавал с ДДС знае, че по-високият внос подпомага административното събиране на данъците. Но като цяло събираемостта на ДДС е базирана върху цялостното потребление в страната. Първите месеци тя беше около 40%, а последните данни сочат, че е около 25&ndash;26% . Брутният вътрешен продукт, който представлява ръста на потреблението, е спаднал с 3.6% за първото тримесечие на тази година. <br /><br /><strong>Доколкото разбирам, не споделяте оптимизма на финансовия министър, че страната вече е излязла от кризата. </strong><br /><br />Това са политически заключения. В България кризата ще продължи най-малко още 6&ndash;7 месеца. Излизането от кризата пък ще започне в най-добрия случай през следващата година. Най-скандалното е и аз не знам защо никой не задава този въпрос на управляващите &ndash; къде отиват приходите от контрабандата. За първите 5 месеца бюджетът е ощетен с 2,4 млрд. лв. При този тотален контрол, който съществува в момента, нали не си представяте, че в митниците се е развихрило някакво безвластие и всичко това става неконтролируемо. <br /><br /><strong>Намеквате, че управляващите осигуряват чадър над контрабандата?</strong><br /><br />Всичко това много ми напомня за ситуацията по времето на г-н Костов. Тогава съществуваха едни схеми и групировки... Размерът на това явление днес е толкова голям, че няма как да го обясним по друг начин. Още повече, че по една или друга причина в момента МВР контролира почти всичко. Не предполагам, че нещо се случва, без съответните служби да знаят това... Не твърдя нищо, но като гледам какво става, у мен възникват много въпроси. Има ли организирани канали и организирана контрабанда и какво се случва в различните организации и служби, които отговарят за приходите? Очевидно е, че те се бият и не работят добре. Не някой друг, а правителството трябва да даде отговорите. Контрабандата е съществувала и преди, но корупцията никога не е била в такива размери. Само за няколко месеца да загубиш 2 млрд. и 400 млн. лв.! Ако тези пари не бяха изгубени, нямаше да има нужда да се актуализира бюджетът. Видимо е, че има проблем и някой трябва да излезе и да каже откъде идва той, защото няма икономическа логика в тези показатели. Щеше да е нещо друго, ако сривът на приходите беше обективно обусловен от чисто икономически ограничения. Тогава няма как правителството да направи нещо друго освен актуализация и намаление на приходната част. Само 10% от корекциите обаче се обясняват със сгрешени икономически прогнози, които са направени при по-лоши показатели, а сега икономиката се подобрява и ние продължаваме да очакваме спад. Останалите 90% се дължат или на организирана контрабанда, или на проблеми в администрирането и неработещи служби.&nbsp; <br /><br /><strong>В голяма степен обаче обясненията за ръста на дефицита и предстоящата актуализация на бюджета са насочени към предишното правителство и неговите скрити задължения.</strong><br /><br />Това са просто твърдения на сегашното правителство. Сега му изпращат мисия да го проверява, защото лъже. Във фискалната нотификация, която те изпратиха и откъдето започнаха проблемите, няма такива неща. В тази нотификация ясно е показано и написано, че няма скрити договори и задължения. При всички положения тези твърдения са неверни или поне задълженията не са в такъв размер. Сумата, която е известна още от юли миналата година, е за договори, които си бяха част от държавния бюджет. Те са за около 880 млн. лв., от които 225 млн. лв. според нотификацията са на общините, а останалите 655 млн. лв. на правителството. Това обаче са нормални договори, които управляващите по чисто политически причини решиха да не плащат. И за това не им е виновен никой още повече, че тези данни влязоха в нотификацията и в дефицита за миналата година. По този начин удариха бизнеса и нанесоха вреда на икономиката.<br /><br /><strong>Споменахте преди малко времето на Иван Костов. </strong><br /><br />Аналогиите с това време са много. А и не бива да се забравя, че Костов е коалиционен партньор на това правителство.<br /><br /><strong>Как коментирате поведението на сините като коалиционен партньор на правителството? Преди няколко дни Мартин Димитров заяви категорично, че СДС няма да подкрепи актуализацията на бюджета, тъй като това ще разклати финансовите устои на страната, а малко по-късно научихме от шефката на бюджетната комисия в парламента, че ГЕРБ са получили уверението на СДС и ДСБ, че ще подкрепят бюджета.</strong><br /><br />Това са изказвания за публиката. Когато не подкрепяш едно правителство, тогава си изваждаш министрите, зам.-министрите, шефовете на агенции и изобщо всички назначения, които си направил, от изпълнителната власт. Или си опозиция, или си част от правителството. В момента те се опитват да извадят двустранна полза &ndash; хем да бъдат част от властта и да са близо до публичните ресурси и до вземането на решенията, хем пък да са&nbsp; опозиция и да не поемат негативите. Това няма как да стане. <br /><br /><strong>Каква е прогнозата ви за предстоящата проверка на Евростат?</strong><br /><br />Проверката ще потвърди факта, че българското правителство не е оценило правилно ситуацията и дай Боже да не открият нещо допълнително. <br /><br /><strong>Какво имате предвид под нещо допълнително?</strong><br /><br />Няма гаранция, че това, което е декларирано, е точно така. Когато имаш основание да се съмняваш, започваш да се съмняваш във всичко. Те допуснаха да бъде нарушено доверието и това е основният проблем. Всичко това беше направено от некомпетентност и след това вече се превърна в нарочна лъжа. Ясно е, че някой не разбира от бюджет. Той си е&nbsp; мислил едни неща, а после са се натрупали грешни политически решения.&nbsp; Но да оставим политическите грешки, в случая има множество чисто професионални грешки.<br /><br /><strong>Защо експертите в екипа на финансовото министерство са допуснали непрофесионализмът да вземе връх?</strong><br /><br />Или са си мълчали, или не са ги послушали, ако не са мълчали. Самият Владислав Горанов работи от 10 години в това министерство. Това означава, че взаимоотношенията министър &ndash; зам.-министър не са достатъчно добри и министърът просто не е искал да си слуша експертите.<br /><br /><strong>Това е поредното правителство, което демонстрира отказ от реформи. Предлага ли според вас реформи министър Дянков с новия вариант на бюджета?</strong><br /><br />Там няма реформи, в актуализацията категорично липсват реформи освен това, че забелязвам опит за увеличаване на непрозрачното харчене. Аз се чудя защо изобщо им е нужен Закон за държавния бюджет, след като и без това не го спазват. Те правят това проформа. Скандално е това увеличение на разходите, при положение че непрекъснато някой говори, че ще ги намаляват. <br /><br /><strong>Предвиждате ли втора ревизия на бюджета и какъв според вас ще е бюджетният дефицит през следващата година?</strong><br /><br />Мисля, че този път дефицитът няма да е толкова голям, защото&nbsp; икономиката започва да се възстановява въпреки правителството. Нормално е нещата да започнат да вървят, а и натискът на Европа ще бъде доста по-голям оттук нататък. Така че ще им се наложи по някакъв начин да овладеят страстта си към разходи. В случая с проверката на Евростат не мисля, че Националният статистически институт има каквато и да било вина, защото първичните данни идват от Министерството на финансите. В НСИ са работили с подадените от МФ данни. Всъщност скандално е разминаването между нотификацията и Конвергентната програма. Около 80% от данните, които са залегнали в нотификацията, са били известни още през септември миналата година. В краен случай през декември. Тоест няма извинение за сгрешената Конвергентна програма, която беше одобрена и изпратена в Брюксел в края на януари. Конвергентната програма е политическият документ и ангажиментът на България пред ЕС за осъществяване на обща политика и за координация на политиките. Нотификацията пък е статистическият документ, който показва с цифри какво точно се е случило. И когато има толкова драстично разминаване, няма как да не последват въпроси и проверки.<br /><br /><br /><em>Любомир Дацов е заместник-министър на финансите в правителствата на Симеон Сакскобургготски и на Сергей Станишев. Има висше икономическо образование от УНСС и допълнителни квалификации в областта на икономическата и макроикономическата политика и бюджетирането.</em><br /><br /><br /><strong>С Любомир Дацов разговаря Димитрина Чернева</strong>