- 10 Sep 2020
- 148
- 4
Г-н Якимов, как ще коментирате решението на шефа на агенция „Митници” Ваньо Танов за отнемане на лиценза на „Лукойл” за продажба на горива?
<p>В една правова държава законите трябва да важат за всички и да няма личности или фирми, които да са над закона. Наредбата е ясна и категорична, сроковете са заложени отдавна, ясно е каква е санкцията при неизпълнение. Ако някой е имал проблеми с тези срокове, би трябвало да го заявил още преди да бъде приет този нормативен акт. След като никой не се е противопоставил на тези срокове, съответно трябва да си понесе и отговорността. Органите на властта са призвани да следят за спазване на законовите норми и да изпълняват задълженията си. Само така може да се покаже, че пред закона всички сме равни.</p>
<p><strong>Какви са нивата на контрабандата с горива в момента? Успя ли правителството да противодейства и можем ли да се доверим на твърдението на финансовия министър Симеон Дянков, че в България контрабандата с горива е близка до нулата, и на равносметката на шефа на митниците Ваньо Танов, че от „девет месеца вече няма контрабанда на горива”?</strong></p>
<p>За да отговоря на този въпрос, искам да започна с най-големия успех на Ваньо Танов – Наредба №3, която окончателно влезе в сила, макар и след перипетии. Тази наредба е голямата гордост и беше панацеята за решаване на основния проблем с контрабандата на акцизни стоки – горива, алкохол и пиво. Сравнението между данните за първото шестмесечие на 2011 г. спрямо съответния период на 2010 г. обаче е показателно – до края на юни тази година загубите от акциз от горива са цифром и словом 100 милиона лева, при това след влязла в сила Наредба №3. Изводът е категоричен – контрабандата не само не е преборена, но дори напротив – Наредба №3 е предизвикала повишаване на нивата й и на митническите измами с акцизни горива.</p>
<p><strong>Продължава ли да расте контрабандата на цигари? Как оценявате работата на Агенция „Митници” в това отношение и защо повечето задържани количества незаконни цигари са на граничните пунктове, а не на вътрешния пазар?</strong></p>
<p>Основният проблем на Ваньо Танов е събираемостта на акцизи. От 05.08.2009 г., когато постъпи в агенция „Митници”, той не е изпълнил нито един план за събираемост на акциз, който е правен от него заедно с Министерство на финансите. Големият спад на приходи от акциз започва не сега, а още от края на 2009 г. Планът, който тогава твърдяха, че е завишен, всъщност не беше изпълнен. През 2010 г. ситуацията бе същата – имаше актуализация на бюджета за шестмесечието в частта акциз със 680 млн. лв. по-малко, или от 4580 млн. лв. на 3900 млн. лв. Към края на годината се оказа, че агенция „Митници” не само не изпълни и актуализирания план, но отчете събираемост с още 200 млн. лв. по-малко, т.е. реално бяха събрани 3600 млн. лв. На всичкото отгоре, за 2011 г. беше заложен план за акциз в републиканския бюджет с още минус 100 млн. лв. – 3800 млн. лв. През 2011 г. агенция „Митници” отчете със 180 млн. лв. по-малко за шестмесечието.</p>
<p>Да се върнем на цигарите. За 2008 г. са обмитени 21,9 млрд. къса, за 2009 – 17,4 млрд., а за 2010 – 10,8 млрд. Следователно за 2 години обмитените цигари са спаднали с 50%. Това не може да се случи без участие на правителствено ниво. Освен това спадът на обмитените цигари за първите 6 месеца на 2011 г. спрямо същия период на 2010 е с близо 20%. Нека напомня твърденията на г-н Танов, че миналата година по това време е бил най-големият натиск на контрабандата. Това доказва по безспорен начин, че явлението въобще не е преборено, дори напротив.</p>
<p><strong>Казвате, че това е невъзможно без участие на правителствено ниво, което означава, че държавата участва в канализирането на контрабандата. Всъщност мит или реалност са твърденията, че контрабандните канали се предават по наследство между правителствата, а нерегламентираните практики са в основата на финансирането на всички управляващи партии?</strong></p>
<p>Нека повторя – имаме спад от 10 млрд. къса цигари, или 1000 камиона на година. Това е, което губи фискът от нелегалния внос. Без покровителство на правителствено ниво това не може да се случи. Да припомня още нещо – откакто г-н Танов пое „Пътни такси и разрешителни”, той няма право да се оправдава с вътрешни и външни граници, защото всяко превозно средство подлежи на кантар и проверка. След като стъпи на кантара, шофьорът подава всички необходими документи, които трябва да бъдат проверени от митничарите. Те, от своя страна, могат да поискат съдействие от митнически мобилни групи, гранична полиция, както и от митническото разследване и разузнаване. Така че теорията за външни и вътрешни граници на г-н Танов по никакъв начин не издържа. Аз твърдя, че контрабандната цигара е контрабандна както в България, така и в Румъния, и в Гърция. Вие да сте виждали контрабандни цигари с гръцки бандерол? За да стане това, трябва цигарите да са купени легално в Гърция и внесени нелегално тук. Такива обаче няма. Но мога да ви кажа, че във Варна можете да намерите цигари с молдовски бандерол. Това е външна граница и градът е засипан с такива легално купени цигари в държава извън ЕС, които са внесени нелегално тук заради по-ниския акциз.</p>
<p><strong>Как ще коментирате резултатите от административната реформа в митниците?</strong></p>
<p>Нека погледнем какво казва ЕК в последния си доклад по темата административна реформа в България. Комисията предупреждава, че тя е пред провал. Това е така, защото цялата процедура по „реформиране”, заложена от Министерство на финансите, включително за агенция „Митници”, се състои в съкращаване на хора, а не в оптимизация на структурата. Не е нормално след като очакваш натиск от контрабанда заради на увеличаването на акциза, да уволниш 1000 човека, които – добри или лоши – са обучени кадри и работят, а веднага след това да обявиш конкурс за 800 нови кадри, които трябва тепърва да обучаваш. Това означава, че си загубил битката с контрабандата предварително.</p>
<p><strong>Каква е според вас ролята на представителите на бившата Държавна сигурност в работата на митниците и за устойчиво високите нива на контрабандата в България?</strong></p>
<p>Отговорът е много елементарен. Когато назначаваш шеф на агенция „Митници”, който е доказан доносник в Шесто главно управление, а същевременно декларираш, че ще се бориш и дори ще прокараш лустрационен закон за МВнР – тогава отговорът е логичен. Този човек е поставен там с цел да поеме контрабандните канали от бившите им ръководители. Да не забравяме, че дясната ръка на Танов, Антоний Странджев, де факто бе отстранен, защото министър-председателят му нямаше доверие. Подчертавам, че екипът Танов – Странджев вече бе доказал своя непрофесионализъм. Най-големият спад в приходите от цигари преди 2010 г. – с 38% – се случи през 2006 г. Тогава същите тези личности бяха съответно началник и зам.-началник на ГДБОП, чията основна функция е борба с контрабандата, в частност контрабанда с акцизни стоки</p>
<p><strong>Сравнете нивата на контрабандата по време на управлението на тройната коалиция с тези от последните 2 години, откакто на власт е ГЕРБ. Засилва ли се или намалява подкрепата на държавата за функционирането на контрабандните канали?</strong></p>
<p>След сериозен експертен анализ ние твърдим, че за 2010 г. нивата на контрабандата с цигари е между 46% и 52% от общия пазар на тази стока. Тук искам да се позова на едно изследване на известна международна организация, според което през 2007 и 2008 година, когато се обмитяват между 20 и 22 млрд. къса, нивото на контрабанда е 14%. През 2010 г., когато са обмитени 10,8 млрд. къса, това ниво е вече 36%. Ние подчертаваме, че нивата на контрабанда са много по-високи и това мнение се опира единствено на статистиките на агенция „Митници”, които няма как да бъдат фалшифицирани, защото се подават на множество места – в НСИ и в международните институции. Единственият извод е, че контрабандата не е намаляла, а напротив, увеличила се е.</p>
<p><strong>А какви са нивата на контрабандата при зеленчуците и стоките от леката промишленост? Какъв тип корупция е това, кого захранва тя и как влияе на развитието на свободния пазар?</strong></p>
<p>Преди около седмица изнесохме в публичното пространство данни и факти, които са меко казано потресаващи. Оказва се, че българската администрация, и в частност агенция „Митници”, обмитява стоки от Китай на следните цени: чорапи за 0,06 лв., сутиени – за 0,13 лв. Но занижената фактурна стойност е най-малката измама в случая. Трябва да се отчете също така и това, че на всеки три камиона, два влизат на чиста контрабанда или на измама с вътрешнообщностна сделка. С парите от китайското и турско карго се захранва корупцията на ниско и средно ниво в агенцията. Това става със знанието на Ваньо Танов като целта е митничарите да взимат тези корупционни пари, което да затваря очите им за голямата контрабанда с акцизни стоки.</p>
<p>Справките, с които Българска легия „Антимафия” разполага за внос на зеленчуци от Македония, свидетелстват, че в България всички плодове и зеленчуци, внесени от Македония, са с най-ниското възможно качество. Този внос директно удря българските производители, защото нарушава принципите на пазарната икономика. Допълнително, благодарение на Танов и Дянков, земеделските производители не могат да ползват горива на преференциални цени. Самата българска държава е „подпомогнала” свободната икономика, като изкуствено е повишила цените на селскостопанската продукция и съответно я е направила неконкурентоспособна.</p>
<p><strong>Смятате ли, че България е готова за влизане в Шенген? Какви са истинските причини за недопускането на страната ни в шенгенското пространство и кои са отговорните институции за това?</strong></p>
<p>Отговорът на този въпрос минава през официалната позиция на европейски страни като Франция, Холандия и Германия. Твърдението на управляващите е, че сме изпълнили техническите изисквания. Това обаче съвсем не е достатъчно. Най-важната част е доверието, което трябва да имаме от страна на партньорите ни от ЕС. Когато получим това доверие, ще имаме и съответното политическото решение. Факт е, че България не е готова за Шенген, защото не може да се справи с две неща – трафика на хора и контрабандата. Нека да кажа ясно – при тази политика на ГЕРБ и това кадрово решение на Симеон Дянков в агенция „Митници” Шенген още дълго ще е само мечта за нас.</p>
