Както писах преди време, инвеститорите по света са в тревожно очакване на речта на председателя на Федералния резерв (Фед) Бен Бернанке пред годишното събрание на институцията в Джаксън Хол, Уайоминг. Те искат да разберат дали г-н Бернанке ще предложи нови политики, които да извадят американската икономика от проблемите с ниското потребление и високата безработица.
<p>И все пак бих бил много учуден, ако г-н Бернанке предложи нещо впечатляващо, което означава или значително намаляване на безработицата, или сериозен икономически ръст.</p>
<p>Защо не очаквам нищо съществено от Бернанке? С две думи: заради републиканците.</p>
<p>За да разберете за какво говоря, нека погледнем какви политики следва Фед сега.</p>
<p>Очевидно е, че американската икономика си остава дълбоко засегната, а в нормална ситуация би трябвало да очакваме Фед да я оживи чрез намаляване на лихвените равнища. Но проблемът е, че лихвените равнища – и преди всичко тези по краткосрочните правителствени дългови книжа – вече са почти нулеви. Въпросът е какво може да направи Фед в тази ситуация?</p>
<p>Е, добре, през 2000 година един икономист, наречен Бен Бернанке, направи няколко предложения за политика на „нулеви лихви”. Истината е, че статията беше насочена към политиката на Япония, а не на Съединените щати. Но сега Америка е попаднала в почти същия японски икономически капан, че даже и по-дълбок. Затова с основание можем да попитаме защо Бен Бернанке от 2011 не последва съветите на Бен Бернанке от 2000?</p>
<p>Пак в същата статия г-н Бернанке предлага Централната банка на Япония да задвижи японската икономика с пакет от необичайни политики. Те включваха изкупуване на дългосрочни правителствени дългове (в опит да се вдигнат лихвите, което от своя страна да натисне частното кредитиране надолу); заявка, че краткосрочните лихви ще останат на почти нулеви нива за дълъг период от време, за да могат да бъдат намалени и дългосрочните лихви; заявка, че банката ще се стреми към умерена инфлация, „поставяйки лимит от 3–4%, който да бъде удържан в рамките на няколко години”, което от своя страна ще насърчи кредитирането и ще убеди хората да не спестяват; и накрая „да се направи опит да бъде постигнато реално обезценяване на японската йена”, което ще намали стойността на йената спрямо другите валути.</p>
<p>Прав ли е бил г-н Бернанке тогава? Така мисля, понеже идеите му тогава съвпадаха отчасти с моите в по-ранните ми разработки. Защо в такъв случай Фед да не следва дневния ред на собствения си председател, който той е предлагал преди години на Япония?</p>
<p>Част от отговора се крие в наличието на вътрешни търкания. Преди две седмици комисията, отговаряща за монетарната политика, заяви, че условията „предполагат запазването на ниските лихви по федералните заеми поне до средата на 2013”, което, ако не е обещание за запазване на ниските лихви, то е поне предложение за следене изкъсо на състоянието на икономиката. Дори и да е така, това предложение среща сериозна вътрешна съпротива от страна на трима инфлационни „ястреби” в комисията, гласуващи срещу него и наричайки го грешка.</p>
<p>Но истинският отговор е, че има сериозен политически натиск отвън. През миналата година Фед наистина следваше политика на закупуване на дългосрочен дълг, по-позната като „наливане на ликвидност” (не питайте какво е това). Но тази политика срещна извънмерни политически пречки, за да може да произведе реален ефект върху икономиката, а кулминацията беше декларацията на републиканеца Рик Пери, в която той предупреждаваше, че всяко по-нататъшно наливане на пари в икономиката преди президентските избори в САЩ през 2012 е „истинско предателство” и че ако г-н Бернанке все пак го направи, „здраво ще го плеснем през ръцете по тексаски”.</p>
<p>Сега си представете реакцията, ако Фед наистина задейства другата и доста по-важна част от идеите на Бернанке от 2000 г., преследвайки по-високи инфлационни равнища и приветствайки по-слаб долар. Когато видни републиканци като конгресмен Пол Райън отхвърлят политики, които, както се твърди, „обезценяват долара”, това вече е гаранция за политическа буря.</p>
<p>Сега разбирате защо не мисля, че в Джаксън Хол ще бъде прокарана някаква нова политика. Да се върнем 2000 година: г-н Бернанке тогава предупреждаваше Централната банка на Япония, че може да изпадне в „самопричинена парализа”. Сега Фед е на прага да си докара същата самопричинена парализа. Всъщност Фед е подложен на силен политически натиск да бездейства, докато в същото време икономиката се свива. А това е много, много лошо нещо.<br />Политическата опозиция вече успя да осакати предлаганата фискална политика и вместо да помага за създаването на работни места, федералното правителство отстъпва крачка назад, действайки като котва за производството и заетостта.</p>
<p>Докато Фед е принуждаван да бездейства, ще бъде много трудно да се справим с настоящата тежка икономическа ситуация.</p>
<p><em>*Заглавието е на ГЛАСОВЕ.</em></p>
<p><em>Превод: Георги Киряков</em></p>