Към момента от партията на Трифонов заявяват, че няма да се коалират с ГЕРБ, БСП и ДПС. На базата на проучванията на всички социологически агенции, ако Трифонов изпълни този свой ангажимент безусловно, то това означава, че и в рамките на следващия парламент няма да бъде излъчено редовно правителство. При този сценарий, България ще продължи да се управлява служебно и безконтролно и обществото ни ще бъде изправено пред екзистенциални въпроси за бъдещето на демократичния процес. Този втори вариант, освен изключително опасен за функционирането на демокрацията, би блокирал и възможностите за откликването на огромните предизвикателства, пред които е поставена страната ни. Подобна ситуация би възпрепятствала нормалното приемане на бюджет за 2022 година и би попречила за по-бързото възстановяване от последствията от коронакризата. В същото време обаче, такъв сценарий би осигурил абсолютна власт на Румен Радев по време на изборите за президент. 
Минимизират значението на изборите, в сценария на президента няма значение кой ще спечели

 

Служебните правителства са специфичен инструмент, който се активира във времена на политически кризи. Те имат временен характер, а по конституция не е позволено служебните министри и зам.-министри да бъдат кандидати за депутати. Последното е с цел служебните кабинети да спазват неутралитет и да действат като арбитър в конфронтационна среда, каквато е средата по време на политическа криза.

 

Служебното правителство на Стефан Янев е шестото, откакто тази институция съществува. То обаче е първото, което излиза радикално от рамката, която му е зададена от конституцията. На първо място, настоящият служебен кабинет има политически характер. Нещо повече, то има коалиционен профил, като в него директно участват представители на БСП, „Демократична България“ и „Изправи се мутри вън“. Министрите на БСП са Бойко Рашков, Янаки Стоилов и Христо Бозуков, на „Демократична България“ Асен Василев, Кирил Петков и Стойчо Кацаров, а на „Изправи се, мутри вън“ – членът на „Отровното трио“ Велислав Минеков. Тази коалиционна тенденция се запазва и при структурирането на втория ешалон на властта, където към нея се добавя и тихото, но видимо присъствие на представители на ДПС.

 

Правя всички тези уточнения, защото те са важни от гледна точка на носенето на политическа отговорност. Служебните управления са особени, защото се излъчват от президента и функционират без парламент. Последното ги лишава от законодателна инициатива, но и от контрол отстрана на народните представители. Единственият, който може да оказва контрол върху тях е самият президент. Този контрол обаче е по-скоро неформален и непубличен и зависи единствено от волята на конкретния президент.

 

Служебните правителства са дефект на българската конституция. Те са плод на конюнктурата от 1990 – 1991 година, когато в среда на политическа конфронтация Великото народно събрание добронамерено ги залага като възможност за решаването на политически кризи. Тогавашният законодател обаче е разчитал единствено на добрата воля на президента, който и да е той, да се намесва разумно и адекватно в тежки ситуации и да влиза в ролята на национален помирител и обединител. Конституцията не е взела предвид ситуации, в които действащият президент е водач на едната част от политическото пространство и няма за цел да съдейства за преодоляването на политическата криза, а има за цел да я предизвиква и задълбочава. В подобна ситуация и с подобна нагласа, президентът има изключително силен инструмент в лицето на служебния кабинет, който му позволява да упражнява цялата власт в държавата абсолютно безконтролно и безотчетно.

 

В контекста на своята безконтролност и коалиционност, настоящото управление има две възможни перспективи за развитие. Основата и на двете перспективи е активното участие на служебния кабинет в предизборната кампания и желанието му с всички средства да осигури подкрепа за партиите, които са представени в него.

 

На тази база първата перспектива за развитие е да подготви една считана за невъзможна до скоро коалиция между БСП и „Демократична България“. Месец след като влязоха заедно във властта, двете формации се конфронтират все по-малко една с друга, като с това внушават, че общото им участие в едно бъдещо редовно управление е допустимо и дори нормално. Към тях, макар и от задна позиция се присъединява и ДПС. Дори се стигна до там, че председателят на ДСБ Атанас Атанасов обяви, че е готов да приеме подкрепа от партията на Ахмед Доган след изборите. Същото направи и Татяна Дончева от „Изправи се, мутри вън“. Именно това е и желанието на ДПС, които от години се обявяват за програмно правителство, в което не участват, но подкрепят.

 

Втората перспектива пред настоящото служебно управление е свързана с конституционния дефект, за който стана въпрос в началото. В нея решаваща роля биха изиграли големият отсъстващ Станислав Трифонов и партията му „Има такъв народ“. Към момента от партията на Трифонов заявяват, че няма да се коалират с ГЕРБ, БСП и ДПС. На базата на проучванията на всички социологически агенции, ако Трифонов изпълни този свой ангажимент безусловно, то това означава, че и в рамките на следващия парламент няма да бъде излъчено редовно правителство. При този сценарий, България ще продължи да се управлява служебно и безконтролно и обществото ни ще бъде изправено пред екзистенциални въпроси за бъдещето на демократичния процес. Този втори вариант, освен изключително опасен за функционирането на демокрацията, би блокирал и възможностите за откликването на огромните предизвикателства, пред които е поставена страната ни. Подобна ситуация би възпрепятствала нормалното приемане на бюджет за 2022 година и би попречила за по-бързото възстановяване от последствията от коронакризата. В същото време обаче, такъв сценарий би осигурил абсолютна власт на Румен Радев по време на изборите за президент. 

 

Прави впечатление, че и двете възможности минимизират значението на резултата от предсрочните парламентарни избори. За сценариите на президента и партиите, които управляват в момента, няма никакво значение, кой ще спечели предстоящия вот. Това е симптом на тотално неразбиране на демокрацията и обезсмисляне на изборния процес като цяло. Кому е нужно да има изобщо избори, след като резултатът на първата политическа сила няма да бъде калкулиран при изграждането на новата формула на управление.

 

Тук идва и въпросът, защо изобщо се стигна до бързи предсрочни избори, след като настоящото управление можеше спокойно да бъде излъчено и от 45-ия парламент като редовно, след като се ползва с подкрепата на „Има такъв народ“, БСП, ДПС, „Демократична България“ и „Изправи се мутри вън“? Отговорът на този въпрос отново е свързан с политическата отговорност. Защото, ако 45-ото народно събрание беше излъчило правителство с подобна политическа подкрепа, партиите, които стоят зад него, щяха да носят отговорност за него. В момента, те имат възможност едновременно да управляват и да не носят отговорност. А когато този, който управлява не носи отговорност, цената се плаща от всички.  

 

Източник: tribune.bg

 

 

 

 

 

 

Още от категорията

11 коментар/a

Никола Тесларов на 21.06.2021 в 20:12
Първо, кой и на какво различно се е надявал, ако и нагласите, и прогнозите са да се повторят резултатите от април? Второ, ситуацията, в която се намираме от миналото лято все повече прилича на сценарий и си има и хронограма! Трето, Славчо каза, че няма да прави правителство с 92-ма депутати, за да не му извивали ръцете партиите на статуквото! Четвърто, сега се пророкува отново правителство на малцинството и все по-идиотски изглежда ликвидацията на предишния парламент! Пето, политтехнолозите около Радев спечелиха служебно правителство, което със сигурност е била целта! Големият въпрос е кой е толкова могъщ, че да реди, мести, сваля и слага хора, партии, коалиции, протести и депутати!? Малкият въпрос е дали глаголът спечелиха в предното изречение не е в кавички!
Да, ама не на 21.06.2021 в 20:16
На БСП е само Янаки Стоилов, а Минеков не е от Изправи се, мутри вън, а от ДБ.
Карикатура на анализатор на 21.06.2021 в 20:18
Мъко, герберска...
охранителния бизнес на 21.06.2021 в 20:34
Не знам защо ГЕРБ разчитат на честно отношение спрямо тях. Плюс това, превратите по принцип не са особено законосъобразни. Ясно е, че партньорите искат да махнат ГЕРБ и да демонтират модела "Доган". Това няма как да стане по нормалния начин, още повече Русия, Турция и Германия имат интерес от запазване на статуквото, т.е. трябва да бъде преодоляна и тяхната съпротива. Някои неща могат да станат само по трудния начин. Разбира се ГЕРБ и ДПС ще се бият с всички сили. Една тяхна загуба ще е фатална за България.
Ганьо на 21.06.2021 в 20:38
Биков, слушай и записвай и друг път не говори обичайните глупости: добрата воля на президента съвпада на 100 процента с волята на по-голямата част от хората, а именно, да се разкара герп завинаги от политиката, точка.
аха на 21.06.2021 в 21:00
По-голямата част от хората са 80% дебили според вашия иво Христов. Т.е. те не искат да живеят СВОБОДНИ, което означава лично отговорни за делата си в демокрация, а искат - някой друг да ги "оправя", т.е. диктатура на някой Бай Мачо. Ами, искахте диктатура, получавате диктатура...начело с Бай Мачо - Фигурант, самият той подпрян от доган/ Д(п)С отзад, стратегически направляван от военните продажни превратаджии и членуващи в масонски ложи, и великите сили от американските либерални глобалисти, руските имперски олигарси и брюкселските "меки" дантели. Което поставя държавата ни в многопосочна, многополюсна зависимост, безпреспективност и деградация. За съжаление няма противодействие от малкото хора с десни консервативни възгледи, които по принцип са индивидуалисти и трудно се обединяват за национални каузи.
Бонго на 21.06.2021 в 21:01
Биков се прави на луд, особено за кадрите на ДПС. Защо някой не му напомни за тая хубава жена Атидже Вели от Фонда за земеделие, която стана евродепутат на ДПС, когато и припари под задните части. Кадрите на ДПС в администрацията са добре окопани, заменят се с други кадри на ДПС и сигурно дебел том ще трябва да бъдат изброени. Ми да подкрепя ДПС, ако иска. И БСП - ако иска, че и ГЕРБ - ако желаят. Борисов дори командироваше депутати за подкрепа. Служебното правителство дразни ГЕРБ не толкова заради "близки" до партии министри (което е неизбежно вече у нас), дори не и заради разкритията , а защото обещаваната от ГЕРБ криза не се състоя. Защото става ясно, че нито Борисов е незаменим, нито хранените му хора.
Биков да не би да е имал предвид на 21.06.2021 в 21:16
да предложи анализ на ситуацията? Не му се получава. Като се има предвид потопът, който управлението на Борисов и придворните му оставиха след себе си, за краткото време служебното правителство успява да извърши доста важни неща. И пак като се има предвид този потоп, едва ли Герб може да влиза в ролята на съдник относно евентуално бъдещо управление.
trassporter на 21.06.2021 в 22:49
Първият вариант на Биков вече е коментиран след откровението на Атанасов. Вторият вариант на Биков се търкаля също от месец. Къде е смисъла от повторението? А...... Гьобелс?
Cicero на 21.06.2021 в 23:55
Този е отчаян защото вече няма в коя друга партия да избяга. Политическата му кариера приключва с потъващата мутренската партия и отсега нататък само ще сънува как ще ги "калкулират при изграждането на новата формула на управление".
Поручик Галицин на 22.06.2021 в 14:54
Биков, кажете за шкафчетата с пачки и кюлчета; за ....200 клм.; за вилата в Барселона; за "...Ало, Ваньо.." ; суджуците; за малките негърчета и още и още.....

Напиши коментар