Горещите точки за мигранти в ЕС са препълнени

Държавите членки на ЕС носят основната отговорност за граничния контрол и разглеждането на молбите за убежище. Европейската комисия въвежда подхода на „горещите точки“, за да помогне на Гърция и Италия да се справят с неочакваното значително увеличение на броя мигранти през 2015 г. и 2016 г. Целта на този подход е да се предостави подкрепа, за да се гарантира идентифицирането, регистрацията и вземането на пръстови отпечатъци от мигрантите при тяхното пристигане, както и тяхното насочване към съответните последващи процедури.

Одиторите установиха, че подходът е помогнал за подобряване на управлението на миграцията
в Италия и Гърция при много трудни и постоянно променящи се условия. Създаването на горещите точки е отнело по-дълго от планираното, но те са увеличили капацитета на двете държави да приемат мигранти, подобрили са процедурите за регистрация и са укрепили координирането между различните агенции.

Въпреки значителната помощ от ЕС обаче, одиторите установиха, че
 в приемните обекти в двете държави все още не е възможно адекватно приемане (Италия) или настаняване (Гърция) на всички пристигащи мигранти. Този подход освен това изисква мигрантите да бъдат насочвани към съответните последващи процедури, т.е. подаване на молба за убежище в дадената държава, преместване в друга държава членка (когато е приложимо) или връщане в държавата на произход (или държавата на транзитно преминаване). Тези последващи процедури обаче често са бавни и срещат затруднения в сферите на на отговорност на държавите членки. От март 2016 г. новопристигащите в Гърция вече не могат да се прехвърлят в континенталната част на страната, а вместо това трябва да подават молбите си за убежище в горещите точки.

Освен това преместването им вече не е възможно, а темпът на връщанията е бавен. Поради това все още повече мигранти пристигат в горещите точки, отколкото ги напускат, и те са осезаемо пренаселени. Тъй като мигрантите в Италия получават повече информация относно преместването, там беше установен по-голям брой кандидати за преместване, като одиторите предупреждават, че основният проблем в момента е липсата на ангажименти от страна на държавите членки.

Към септември 2016 г. държавите членки са обявили само 3 809 официални ангажимента за Италия, в сравнение с общия ангажимент за преместване на 34 953 души.

Одиторите добавят, че друг основен проблем за двете държави е недостигът на подходящи места за настаняване и обработване на случаите на непридружените непълнолетни лица, броят на които до края на септември 2016 г. възлиза на 2 500 в Гърция и над 20 000 в Италия.