Министерството на транспорта крие обществена информация. Документацията за концесионирането на Летище София е изготвена от консултант, работил в Афганистан, Нигерия и Етиопия. Концесионерът сам ще изготвя плановете за летището и сам ще следи за тяхното спазване. Тези скандални факти се съдържат в позиция на Гражданската инициатива за обществен и релсов транспорт относно концесията на софийското летище.

 

Гражданска инициатива за обществен и релсов транспорт настоява за прекратяване на концесионната процедура на Летище „София“ от страна на новия министър на транспорта Росен Желязков, заради редица проблеми, открити в документацията и в целия процес на взимането на решение за обявяването на процедурата.

 

Представяме на вашето внимание наблюдения на  процедурата за концесия на Летище София.

 

1. Една голяма лъжа. От ГИ за обществен и релсов транспорт разкрихме, че министерството на транспорта или е подведено или си позволява открито да говори неистини. За какво става въпрос? Оказва се, че консултант на процедурата не са сочените, включително на официалната страница на МТИТС Европейска банка за Възстановяване и Развитие и Световна банка. Техни подразделения са оказали само техническа помощ. Цитираме „Подчертаваме, че публично достъпните за концесията на летище София документи са изготвени на база на анализите на Световната банка, в сътрудничество с Европейската банка за възстановяване и развитие. Изводите и препоръките от посочените анализи са залегнали в изброените по-горе документи. Истинският и явно доста неудобен консултант се нарича с хубавото име GIF (Global Infrastructure Facility)

 

Всъщност тази организация до момента не е реализирала нито един проект в ЕС, САЩ, Канада или Япония(!), а е работила основно в страни като Афганистан, Панама, Филипините, Нигерия или Етиопия.

 

 

Ние предполагаме и защо е бил нает точно този изпълнител – защото ако бяха поканени наистина Световната Банка или ЕИБ/ЕБВР, техните доклади щяха да са публични, а заключенията – доста балансирани и съобразени с европейските политики с разиграване на различни сценарии, включително и при оставане на летището в държавни ръце. Това явно е било крайно неудобно на правителството и явно е наета компания, която да даде удобни заключения за процедурата, съобразно българското непрозрачно задание, предхождащо концесионната процедура (то и до днес не е публикувано официално). На запитване по ЗДОИ за реализираните анализи, включително заданията за анализите и заключителните документи и препоръки по процедурите, МТИТС отказа информация с мотива, че е “служебна” и че общественият интерес “не е надделяващ”.

 

2. Неясна и непрозрачна процедура и много бързане. Още едно доказателство, че се бърза да се подари структуроопределящ и успешен бизнес като Летище София е, че процедурата стартира без да са приети всички наредби, свързани с новия закон за концесиите (т.е. документацията е изготвена без пълния обем необходими законови и подзаконови нормативни актове). Например наредбата за концесиите бе приета на 24 август 2018, почти месец и половина след обявяване на концесионната процедура на 5 юли 2018 г.

 

3. Още неясноти. Неясна е съдбата на дълговете на летището към настоящия момент. До момента в концесионната процедура не открихме как ще се третират задълженията на летището преди датата на концесията. Знаем, че Кувейтска компания осъди летището за 38 млн. долара за строителството на Терминал 2. Не става ясно каква сума от тези пари е вече платена и дали държавата ще плаща тази сума или концесионера (предполагаме, че по стар обичай ще остане на гърба на данъкоплатците).

 

4. Безхаберие. Абсурдни, за да не използваме по-силни думи, са заложените в процедурата цели и условия. Те са дадени общо, явно с цел да могат да се тълкуват свободно и то винаги в ущърб на концедента (държавата). Ето няколко примера:

  • Ефикасно и ефективно управление на Летището и повишаване на конкурентоспособността и качеството на Летищните услуги, в стриктно съответствие с международните норми и стандарти, както и с изискването за поддържане и оптимизиране на Изискваното ниво на обслужване – Оптимално;
  • Прилагане на нови технологии за повишаване на безопасността и сигурността на Обекта на Концесията, безопасността на полетите и организацията на обслужването, както и повишаване на квалификацията на Служителите;
  • Развитие и модернизация на Обекта на Концесията, включително подобряване на ефективността на Съоръженията на Летището и системите за зареждане с гориво, съвременна защита на околната среда и модернизация на системите за сигурност на Летище София, както и предаване на управленски познания и експертен капацитет и развитие на търговската дейност;
  • Развитие на Летището като летище от световна класа и свързващ център за полетите между Близкия изток, Задкавказието и Централна Европа.

 

5. Концесионните такси в Белград и София – сравнение. До момента не бяха представени ясно и точно сумите на концесионните такси, затова считаме за редно те да станат достояние на медии и граждани. Приходите от концесията на летище София са разделени в два дяла – Първоначално концесионно възнаграждение, което е 550 млн. лв. (стр. 14) Заедно с това, ежегодно концесионерът ще трябва да заплаща още 15 млн. лв. или общо за 35 години това прави сумата от 525 млн. лв. (стр. 140) Общата сума на концесионните такси като сбор от първоначалното и годишно възнаграждение възлиза на 1, 075 млрд. лв. за 35 години. Интересно е сравнението с наскоро даденото на концесия летище на Белград. То е с по-малък трафик от софийското – 5 343 420 пътници за 2017 г. срещу 6 490 096 за софийското. Концесията е за 25 години, а общата концесионна такса е равностойна на 979 млн. лв. Разделено на 25 години обаче, това означава по 39  млн. лв. на година. Докато при софийското се получава концесионна такса от 29 млн. лв. на година.

 

 

6. Откровеното предателство. Защо използваме толкова силни думи? Отговорът ще открие всеки, прочел проекта на концесионен договор. Например – на стр. 126 от проекто договора виждаме, че концесионерът сам ще определя основното перо в приходите си – летищните такси.

 

 

Съдейки от опита с летищата във Варна и Бургас (министерството отказа достъп до обществена информация) и фактът, че няма заложени конкретни параметри и изисквания като постигане на определен брой пътници, съвсем спокойно концесионерът ще може да увеличи таксите двойно, и дори с наполовина по-малко пътници, да получава същите приходи. Тогава ще страдат всички бизнеси, включително и туристическият бранш, който тъкмо започна да усеща ползите от увеличения международен пътнически и товарен трафик, групите туристи и т.н. Прогнозираме, че този туристически бум в София може да приключи скоро след концесионирането на летището. За това сигнализираха преди време и от един от нискотарифните превозвачи – Ryanair. На стр. 111 пък разбираме, че концесионерът сам ще си направи проучване дали да строи втора писта и сам ще оцени състоянието на съоръженията и дали и кога ще ги ремонтира.

 

 

Това е същото като “самоконтрола” на строителя при строителството на пътя при Своге. Още по-голям порок в процедурата е, че концесионерът трябва сам да си изготви и Първоначален генерален план.

 

Т.е. това може да се определи като пълно абдикиране от управление, признание за управленска немощ и липса на капацитет. Убедени сме, че резултатите ще ги плащаме всички граждани скъпо и прескъпо. Оставяме настрана факта, че Терминал 3 на летището е оставен да се построи за период от 10 години (!), при положение, че дори и с мудните процедури от отпускането на заеми, обществени поръчки и т.н. до финализиране, на Терминал 2 му трябваха 8 години. Не бива да забравяме, че концесионерът няма да прави процедури по ЗОП (гарантиращи дори минимална, но все пак прозрачност). Той ще си избира сам най-удобните изпълнители.

 

7. Краят на играта. Но всичко изброено дотук бледнее пред финалното предателство – на стр. 63 от договора става ясно, че държавата ще дължи компенсации на концесионера ако реши да строи или даде на друг концесионер да строи второ летище на София през времето на концесията, а именно – през следващите 35 години (!). С две думи – въпреки че дори и в момента София има потенциал за втора аерогара и две пустеещи, но сравнително подходящи съоръжения (Божурище и Доброславци), тя няма да може да реализира подобно намерение. Ако случайно се намери някой управленец с политическа воля в бъдеще, той ще бъде поставен в крайно неизгодна позиция от недоволството на гражданите, които ще трябва да извадят пари от джоба си освен за новото летище и за плащане неустойки на действащия концесионер на летище София. (!)

 

 

И всичко това се случва пред очите ни, уважаеми съграждани. Ще позволим ли да ни измамят за пореден път?

 

Обръщаме внимание на сравнението на управлението на всички източно европейските летища на страните членки на ЕС и че като цяло преобладава държавното управление.

 

 

Припомняме – „зле“ управляваното държавно летище продължава да е на печалба, въпреки че има 2 конкурентни наземни оператора + 1 конкурент в зареждането с гориво, не кой да е, а могъщата “Лукойл Авиейшън”. Трафикът се е увеличил 4 (четири) пъти за последните 11 години от 1,8 млн. пътници през 2006 г., до невероятните 6,4 млн. през 2017 г. – безпрецедентен ръст за цяла ЮИ Европа, с изключение на летището на Букурещ. За същия период даденото на концесия Летище Бургас от сходните със София 1,5 млн. пътници през 2006 г. (преди концесията) в момента е с 2,9 млн. пътници (над 2 пъти по-малко от столичната аерогара).

 

В анкетата, която пуснахме от нашата страница във фейсбук, стана ясно, че 87% от гражданите застават срещу концесията на летището, дори и преди да станат известни тези безспорно скандални факти около процедурата.

 

 

Отново заявяваме категоричната си и принципна позиция, че концесията на летище София е опит да бъде съсипан успешен бизнес, генериращ приходи за цялата българска икономика. Колкото повече пътници и товари преминават през летището, толкова повече пари ще оставят в България под една или друга форма – туризъм, пазаруване, инвестиции и др. Обвързването на концесията под  каквато и да е форма със случващото се с БДЖ е опит за отклоняване на вниманието и продължаващ отказ да се изпълнят ангажиментите на правителството към железницата по редица договори и съгласието на ЕК за отпускане на държавна помощ за железницата.

 

Източник: https://obshtestven.wordpress.com/2018/09/27/koncesia-letishte-sofia-otkaz-suverenitet/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Още от категорията

10 коментар/a

ГЕРБерски башибозук! на 28.09.2018 в 17:30
Това е краткият ми коментар.
Ira на 28.09.2018 в 18:29
Много глупава статия. Предлагате да си стоим в сегашното блато и да отричаме всичко. И така е угодно на много хора, разбира се.
Симчо на 29.09.2018 в 01:37
Силен, скандален разследващ материал. Намерена и точната диагноза - ПРЕДАТЕЛСТВО. А глупав е коментарът на ирка, а може би умишлено опитва да намали ефекта от разследването на Гражданската инициатива.
Ira на 29.09.2018 в 03:20
БЛИЦ е най-новинарския сайт! Винаги актуална информация, интересни заглавия! БЛИЦ са НАЙ- ДОБРИТЕ. А аз съм сигурен, че г-н ПЛЕВНЕЛИЕВ ще е следващият ни ПРЕЗИДЕНТ. Ей-сегинка ще си пусна и Лили Иванова по транзистора.
Ira на 29.09.2018 в 10:53
Че България не е САЩ и Канада е стара информация.Нищо разтърстващо дотук. Имаме нужда от решения, не брътвежи и заклинания.
Роман на 29.09.2018 в 12:22
Ирко, дотук нямаш нито един смислен аргумент защо подкрепяш така разобличената далавера. Обратното, тъкмо твоите три коментара оставят впечатлението за хаотичен брътвеж, сякаш писани под влияние на алкохол или друг стимулант.
гогич на 29.09.2018 в 19:17
Нещата са прости. Ако държавата може да менажира добре летището ,то това ще е чудесно,но то и сега е държавно и е хранилка на стотици ,а може и хиляди връзкари ,които няма да пуснат кокала.Ами чистачките преди ходиха и при з Бойко май да се оплакват ,ама Бойко е добре да влезе в тоалетните там ,а не във ВИП и да види за какво става въпрос . Другото е концесия от типа на Варна и Бургас . Там подръжката и атмосферата са перфектни ,германците си знаят работата . Това ,няма какво друго какво да се прави.
Ira на 30.09.2018 в 11:51
Държавата е доказала, че не може да управлява успешно. Пълно се администрация която не иска да пусне кокала. Частника ще изчисти излишните кадри, ще подобри качеството на услугата и ще свали цените. По цял свят ако иска да се развива нещо трябва да е в частни ръце.
До: Ira на 30.09.2018 в 11:51 на 04.10.2018 в 12:27
Точно администрацията, която не пуска кокала и се е оформила като отделна властова каста дава летище София на концесия. Визирам в частност администрацията в министерството на транспорта, което е и министерство на корупцията, безхаберието и злоупотребата с власт. Администрацията е държавен паразит, който гушка под масата и над масата от всяка концесия на държавно (наше, общонародно) имущество. Частникът ще изчисти едни чистачки и ще назначи други. Дотук. А администрацията ще е заета със следващата концесия. До пълното разграждане на България. След това ставаме не щат на САЩ, а ничия територия, впрочем, безправна територия на едрия корпоративен капитал. Кефи ли те перспективата и децата ти да са нищи като теб?
Фриц Клингенберг на 04.10.2018 в 23:45
Московски заслужава дългосрочна командировка в Сибир, без билет за връщане! Пътуването да се извърши с моторна шейна.

Напиши коментар