- Г-н Божков, след като прочетохте новината, която ви изпратих вчера, как я тълкувате? Къде откриват неправомерна помощ адвокатите на ClientEarth и кои централи визират, защото и в публикацията, и в документа на сайта им не са посочени поименно?
- От написаното на сайта на ClientEarth не става ясно дали се отнася за помощ към американските централи в България, защото едновременно с това се говори за когенерация, т.е. за производството на електричество и топлина едновременно (американските централи произвеждат само електричество – бел. ред.). Вероятно става дума за нещо по-разширено.
Прави ми впечатление, че не става ясно към коя Генерална дирекция на ЕК е адресирано писмото и дали има отговор вече на подадената жалба. Когато през 2014 г. тогавашният състава на ДКЕВР подаде жалба за неправомерна държавна помощ за американските централи, в нея беше посочено за каква неправомерна държавна помощ става дума, към кого адресираме жалбата – в този случай към Генерална дирекция „Конкурентоспособност“, и какво очакваме от ЕК. Още тогава, през септември, жалбата беше приета и конституирана от Генералния секретар на ЕК и започна разглеждането й. Лошото в случая е, че за този тип жалби не е предписан срок, за който трябва да се решат в една или друга посока.
Затова сме свидетели на случващото се в момента. По признанието на министър Теменужка Петкова пред Народното събрание, на срещите на ЕК в Брюксел, свързани с тази жалба, първо – не се предприема почти нищо, освен че се водят разговори, и второ – присъстват лобисти, които вероятно защитават интересите на американските централи – поне от това, което се вижда. Каква е ролята на българското правителство? Какво се говори там? Не е представен нито протокол за проведените срещи, нито стенограми. Така няма яснота!
Така че към едното неизвестно, свързано с жалбите на тогавашния състав на ДКЕВР срещу неправомерната държавна помощ за тези американски централи, се добавя още едно неизвестно – жалбата на ClientEarth, която е по-обща. Това, между другото, съвпада по някакъв интересен начин с казаното от министър Петкова на петъчния парламентарен контрол.
Що се отнася до това как се разглежда жалбата на ClientEarth в контекста на платените от българското правителство на американските централи 1,2 млрд. лв. като неизплатени задължения за електрическа енергия в двете централи, само мога да кажа, че по някакъв интересен начин тази сума съвпада с претенциите на адвокатите от ClientEarth.
- Какво стана с вашата жалба отпреди три години, има ли някакъв формален отговор от комисията, или заради липсата на срокове все още няма такъв?
- Нищо не е казано и не е показано пред обществото към този момент. Има един витиеват отговор на Теменужка Петкова на въпрос на депутат, на който тя обясни, че е имало среща по темата през януари месец в Брюксел. На тази среща са присъствали и адвокати, които явно представляват интересите на американските централи и са лобисти. Няма никаква писмена следа. Или поне не е показана на българската общественост такава следа. Какви са въпросите, които задава ЕК към българската държава във връзка с жалбата, ние не знаем. Какви са отговорите – още по-малко. Какво е развитието?
- Въпросната екоорганизация е подала още една жалба срещу България през април тази година за разрешителни, които са дадени, без да са изпълнени критериите, за да бъдат получени. Дали това не са централите на Ковачки?
- Най-вероятно става въпрос за това, защото последните инсталации, които бяха изградени и въведени в експлоатация, са именно серопочистващите инсталации в централите „Бобов дол“ и „Брикел“, които са собственост на Христо Ковачки. Там съвсем основателно се проверяват техните възможности. Публична тема е, че в тези централи се използват компрометирани технологии.
- Какво означава неправомерна държавна помощ за тези централи?
- При американските централи в нашата жалба ние взехме под внимание само и единствено дългосрочните договори и по-точно цените в тях. Допълнително в периода на експлоатация на тези централи вследствие на новото законодателство се явяват още няколко пробойни, които дават възможност да бъде обвинена България в неправомерна държавна помощ. Едното е заплащането на въглеродните емисии на тези централи, което се извършва от българската държава. Второто е, че вноските от 5%, се изплащат изцяло от НЕК. 5% вноски имам предвид за енергийната сигурност.
- Какви са тези вноски от 5% и не трябва ли съответната компания да си ги плаща от печалбите?
- Всеки производител на електрическа енергия, всеки търговец, който внася енергия, а от миналата година „Булгартрансгас“ и ЕСО, внася месечно 5% от приходите си от продажба на тази енергия във фонда „Сигурност на електроенергийната система”. Съгласно договорите, за американските централи тези проценти се внасят изцяло и само от НЕК.
- След като няма реакция от ЕК, всъщност ние може и да не бъдем глобени по новата жалба, така ли?
- Всичко зависи от активността на правителството и добросъвестните отговори на въпросите, които им се задават от ЕК. Не е тайна, че сред чиновниците в комисията има уклони към лобиране в полза на определени корпоративни интереси.
- Докога са договорите с американските централи?
- За едната централа договорът е до 2025 и за другата – 2027 г., без да съм 100% сигурен.
- В такъв случай за какво може да се бори българската държава – за анекси и предоговаряне или прекратяване на договорите?
- Да вземем Полша и Унгария, които прекратиха договорите, изплащат се компенсации, доколкото ги има – за възобновяеми разходи. Но като се направят добре и правдиво сметките, може да се окаже, че няма нищо да се плаща, а дори има да връщат.
- Тоест няма нищо страшно те да бъдат прекратени предсрочно?
- Не. Договорите могат да бъдат прекратени и след това държавата може да изкупи централите от техните собствени, тоест да се направи реприватизация.
- Как би се отразило това на състоянието на нашата енергийна компания и въобще на пазара в България?
- При всички положения прекратяването на тези договори и обратното изкупуване ще се отрази добре на енергийния пазар. Защото и сега е ясно на всички, но го премълчават, че пазарът на електрическа енергия се изкривява изключително много от тези договори. Ние нямаме истински пазар на електрическа енергия в момента. Както и да го гледате! Тези договори трябва да бъдат приключени и това в голяма степен ще освободи и нормализира пазара в България. Всички ще са равнопоставени. Битовите абонати няма да бъдат товарени с тези задължения към обществото и договори за разлика.
- Вие сте в тази игра с енергетиката от много години, всъщност накъде се развива тя? Има положителни стъпки напред или по-скоро се увеличава объркаността и липсата на цялостна стратегия? Спираме руски проекти, постоянно се караме за американските централи, цената на тока поскъпва… Има ли развързване този възел?
- Има развързване. Трябва само малко политическа воля и държавническо отношение. За да се развива нормално и в контекста на европейската политика на общия европейски пазар на електрическа енергия, към който се стремим като членове на ЕС, трябва просто да се даде възможност на българската енергетика и на субектите в нея да участват равнопоставено и нормално в пазара.